生態旅遊當副業 肯亞漁民著手復育紅樹林

  

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 04155134蔡秉昱

出處:環境資訊中心

肯亞東岸沿海的加茲（ Gazi ）社區，正藉由紅樹林的復育和碳交易計畫，對抗氣候變遷對生活的影響。

位在肯亞第二大城蒙巴薩（Mombasa）南部約48公里的加茲村，是一個東鄰印度洋的小漁村。當地的社區組織，結合了紅樹林的復育與碳交易，發展出兼顧漁民生計與生態旅遊的永續經濟模式。

加茲社區種植紅樹林樹苗。圖片來源：Blue Forests(CC BY-NC-ND 2.0)。

當地居民在平日到沿岸進行漁貨買賣；雨季時，則會有三天不做漁貨生意，改種紅樹林。村中每戶都有一個代表參與這樣的模式，因為他們發現，紅樹林的復育能夠使當地居民的生計永續，也能夠減緩氣候變遷的影響。

紅樹林在當地生活與生態扮演重要角色。它們既是當地居民興建房屋、製作家具、漁船甚至廟宇的木材來源，在維護海岸生態方面，紅樹林也提供理想的遮蔽環境，使魚群免於強烈水流的衝擊和掠食者的威脅。

當地社區參與紅樹林復育計畫，主要由肯亞海洋與漁業研究機構所發起，其在加茲村中心的辦公室已成立逾十年，致力於紅樹林的復育。當地紅樹林退化的原因，主要和過去的農業活動、商業伐木，以及石灰業使用紅樹林的樹木當燃料有關。機構嘗試將科學融入社區發展，讓居民能參與復育。

 

社區居民進行紅樹林復育訓練。圖片來源：Blue Forests(CC BY-NC-ND 2.0)。

不過，一開始要說服居民投入復育並不容易，主因在於居民沒有氣候變遷的概念。研究員裘格（ Njoroge ） 表示，經過數次的集會討論，居民才漸漸意識氣候變遷的問題，對復育紅樹林的態度轉為積極，組成自治組織米寇寇‧帕摩亞（ Mikoko Pamoja，即「與紅樹林一起」之意）。如今，該社區甚至經營生態旅遊，帶遊客認識紅樹林（肯亞境內九種紅樹林中，加茲就能看到六種），並在社區內經營餐廳，供應遊客斯瓦希里 （Swahili）菜餚。

紅樹林在當地還有另一項重要功能──作為碳匯 （carbon sink）。事實上，加茲社區的保育計畫是受到一個2013年發起的碳補償計畫（carbon offsetting）的支持。按計畫，社區每年必須在紅樹林退化的區域種植四千株的樹苗，種植面積相當於一 公頃；同時保育現存的林區。該計畫允許社區在未來的20年，每年售出3000噸的二氧化碳排量；社區在過去兩年已因此獲得25000美元的收益。

目前碳排量的買主包括：全球環境監測計畫（Earthwatch）、比利時的尼可寇丹（Nico Koedem） 研究團隊、倫敦大學帝國學院的研究生。因販售碳排量而獲得的經費收益，也用來支持當地社區的發展計畫，如翻修教室，或在附近社區鑿洞將乾淨的水引入社區。

當地的研究員現正構思將加茲社區結合紅樹林復育、生態保育與碳補償計畫的成功模式，推廣到肯亞沿岸其他有紅樹林分布的社區。當地居民穆罕默德（Mohamed）表示，這樣的合作復育模式對於社區有深遠的影響：「身為漁民，我因此捕到更多的魚。而社區因照顧紅樹林而獲得的經費則讓我們取得乾淨用水和整修教室...也許將來還可以蓋家醫院。」

心得:

  我認為這是一個相當好的概念，下雨天不能捕魚改種紅樹林，不但能增加經濟也能減緩氣候變遷。

  連非洲人民都該使意識到氣候變遷了，而已開發國家卻還沒有這種意識，這是我們必須深深檢討的。

全台4/5礦場未做環評 環團批：有「霸王條款」護身

04155134蔡秉昱

出處:環境資訊中心

 

環保署長李應元上週提出，有意在明年設法停止亞泥在太魯閣國家公園開採的立場，引起廣泛討論。李應元表示，將以此做為名年環資部誕生的賀禮，但環保團體更進一步要求，不只國家公園範圍內，國家公園外、地質敏感區等也深受礦業影響，應該以修改礦業法的特權條文、進行政策環評等措施，來搶救台灣的山林資源。

2日地球公民基金會、立委林淑芬與高潞以用等人提出訴求，包括修正礦業法、資訊公開、進行個案環評、政策環評、刪除後門條款與落實原民土地諮商同意權利。

地球公民基金會、立委林淑芬與高潞以用等人提出訴求，包括修正礦業法、資訊公開、進行個案環評、政策環評、刪除後門條款與落實原民土地諮商同意權利。。攝影：賴品瑀。

全台礦場 4/5未做環評

地球公民基金會研究員潘正正指出，倘若台灣社會對亞泥礦場的開採景象感到震驚，不能不知道全台截至2014年底，共計有254個礦區、189個開工礦場，其中4/5的礦場卻從未經過環評。

潘正正指出，一定規模以上的開發行為，應經一定的申請與審查程序，包括內政部區域計畫委員會、國家公園委員會進行審查土地利用、與環境影響評估或水土保持三項。

但反觀礦業，因森林法容許林地作礦業使用，之前即便以往礦業開發動輒數百公頃，卻不需進入區委會審查，直到去年9月，區委會第362次大會才做出「非都市土地管制規則超過兩公頃礦場應進入區委會審查」的修正。

礦區納入環評一事，也在上週才有立委林淑芬以臨時動議要求廢止環保署1999年作出採礦範圍不變則無須環評的函釋，並儘速修訂「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」，獲得環保署承諾修法，將舊礦展限（展延）納入環評。

「霸王條款」護身 礦業權不斷展延 誰駁回誰賠錢

「保證獲利、沒有風險！」林淑芬批評，台灣礦業史就是特殊利益的歷史，本來就已屬特許產業，又有為業者量身定作的法令，更顯特權。林淑芬直指，《礦業法》第31條就是「霸王條款」。

林淑芬指出，早在2003年，關於礦業權展限的第31條，從原本「須經主管機關准駁」，改為「非表列情形不得駁回」，就變成「原則許可，例外否准」。為何會有這樣的修法，林淑芬指出，當時曾有判例主張，礦業權准駁與否是政府的權利，因此其中並無信賴保護問題，卻換來以修法來優惠礦業權者的回應。

而同條第二項內容更規定，如果設定礦業權之後，礦區有同第27條各款被劃設成保護區而被駁回的情形，劃設機關必須補償礦業權者的損失。惜根台灣秘書長林子凌指出，因此在2006和2007年太魯閣國家公園曾編列近1億多元，補償除亞泥以外16個「禁採補償」礦場；而正在進行二階環評的萬達礦業，就位在文資法明訂為珍稀植物的台灣水青岡族群周邊，潘正正指出，林務局至今遲遲未公告的「台灣水青岡自然保護區」，原因就在若將萬達礦區劃設進保護區範圍，林務局就得對礦業權人進行賠償。

林淑芬補充，礦業與石化業是國內唯一「以量課稅」而非「以價課稅」的產業，礦業的稅一噸約數百元，且若出口還可以再退稅，相當不公平。

不甩原基法 也缺乏公民參與機制

立委高潞以用指出，採礦問題不只存在於太魯閣國家公園，在東部地區實相當常見，如支亞干部落就有至少16個礦業權環伺在側，台東成功鎮石雨傘部落也有二個石灰石礦採礦權正進行環評。

1997年政府喊出水泥業產業東移，但這些原民土地的礦場，卻幾乎都無《原住民族基本法》第21條諮商並取得當地部落同意。高潞指出，這是嚴重剝奪原住民族對原住民族土地與自然資源權利，甚至少數須經環評的案件，「環境敏感區位及特定目的區為限制調查表」也僅規定調查原住民保留地，卻未將傳統領域列入，都違反原基法第21條。

「對財團友好，卻對原住民百般刁難！」高潞表示，原民基於傳統文化、祭儀或自用採取礦石，都仍未除罪化。因此他主張，未來除了所有在原民土地的開發案，都應依《原基法》第21條以及「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」取得原住民與部落同意後才能進行開發，在礦業資源治理方面，礦務局更應積極地依原基法第22條規定與原民成立共管機制。

不只原民的諮詢同意權沒有落實，非原住民同樣面臨缺少公民參與的機會。台灣蠻野心足生態協會秘書長謝孟羽指出，在礦業法同樣有「奪我大屋，佔我田」的惡霸條款。

謝孟羽指出，檢視《礦業法》第47條，在「土地使用權取得階段」，容許礦業權者與私有土地所有人協議不成時，可進行提存地價、租金或補償，就此「合法」佔用私有土地，完全不顧土地所有人意願，嚴重侵害其人性尊嚴、財產權與居住遷徙自由，根本是違憲惡法，太魯閣族人的土地就是因此遭亞泥「合法佔用」。

開後門條款散落各法 礦務局諾研議修法

謝孟羽表示，除了礦業法得修，還有不少便利採礦的「開後門條款」散落各法之中，都在蠶食鯨吞台灣的山林資源。

例如，《國家公園法》第20條容許報請行政院核准後，就可以在國家公園的特別景觀區及生態保護區內採礦；《自來水法》第11條第1項第3款，經自來水主管機關核准就可以在自來水水質水量保護區採礦；《森林法》第9條第1項第2款，容許在森林與保安林內採礦；自然保護區設置管理辦法第11條第1項第8款，容許在自然保護區之永續利用區探採礦；《野生動物保育法》第8條第2項容許在野生動物重要棲息環境探採礦等相關法規。

礦務局主秘徐銘宏則回應，將會對相關法令進行檢討，不過近五年來，獲准的礦場30個，遭廢撤的礦場卻有68個，顯示礦務局已經重視環境保護，也著手從嚴管制了。

印度熱浪51°C破紀錄 引爆農民自殺潮 

04155134蔡秉昱            出處:環境資訊中心

本報2016年5月23日綜合外電報導，姜唯編譯；蔡麗伶審校

熱浪侵襲印度數週，創下51°C的破紀錄高溫。13省農作物枯萎，數百人死亡，數以萬計小農不得不離開自己的土地，進入城市求生，更有不少農民不願屈居城市裡的貧民窟，選擇自盡。

印度泰米爾納德邦的乾旱已持續多日。圖片來源：Vinoth Chandar（CC BY 2.0）。

歷史高溫 引發農民自殺潮

印度前一次歷史高溫紀錄是50.6°C，發生在1956年的拉賈斯坦邦阿爾瓦爾市。世界最高溫紀錄則是56.7°C，發生在1913年7月的加州死亡谷。

印度氣象局（India Meteorological Department，IMD）警告，當地中部和西北部分地區熱浪將持續，並伴隨沙塵風暴。西部拉賈斯坦邦、馬哈拉施特拉邦和古吉拉特邦等省份，多處河川、湖泊和水壩已出現乾涸。

據當地媒體報導，最新的受害者是一名60歲婦人，19日因中暑死於專門為拉賈斯坦邦巴朗地區設立的熱浪醫療站。此外，馬哈拉施特拉邦今年已有超過400個農民自殺。

官方農民扶助計畫執行人提瓦里（Kishore Tiwari）表示，已經啟動多個方案試圖緩解馬哈拉施特拉邦的農民自殺潮，「包括糧食安全法、嚴重疾病費用減免、農民諮商以及作物保險等。農民自殺人數正在增加，需要一些時間才能收效。」

馬哈拉施特拉邦拉圖市正以火車將水運入市內。今年4月起，這班「水源列車」已經運入數百萬公升的水。

不只是「異常」炎熱 印官員：這就是氣候變遷

氣象局長拉索（Laxman Singh Rathore）認為，高溫是氣候變遷所致：「北印度地區自2001年起開始出現溫度逐年升高的趨勢，尤其是拉賈斯坦邦。主要原因是過度使用能源和二氧化碳排放。都市化和工業化等因素讓全球暖化現象更加嚴重。我認為這個趨勢將在拉賈斯坦邦持續下去。」

印度正苦苦等待年度季風帶來雨水並降溫，一般而言季風將於六月1日來臨。不過，過去五年間，季風開始的時間卻三度延遲數日。2011年季風開始時間是5月29日，但去年卻遲至6月5日。

IMD預測今年可能會更晚，預計將於6月7日前後4日抵達喀拉拉邦。

去年47°C的熱浪造成印度2500人死亡。當時，印度衛生部長Harsh Vardhan就表示：「我們不要再自欺欺人地認為熱浪死亡人數和季風延遲沒有關係。這不只是異常炎熱的夏季。這就是氣候變遷。」

心得:

  我覺得這是全球都是必須付的責任,環境的變遷是因為我們為了自己的利益而換來的環境變遷。而我們卻要由印度人民承擔。

  我們必須重視這個問題，不然這個問題會一直發生。

　

上海《商業生態》工作室 永續策展推動中國綠金時代

04155134蔡秉昱

出處:環境資訊中心

  

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隨著五一連假結束，《商業生態》（Business Ecology）工作室於上海金融環球中心（SWFC）所策的《再生‧花園》展覽也一併落幕，但展覽中的作品與素材並沒有在撤展後停止生命，而是前往下一個方向，進入上海的家庭，讓作品也可以成為生活中的用品──追求永續的展覽，是《商業生態》兩位創辦人孫海燕、孫楊的目標，永續發展，也是她們自2011年創辦雜誌至今，所欲傳達的理念。

創辦人孫海燕（左）與孫楊（右）。圖片來源：商業生態

經濟、環境、社會 迎接啟蒙的綠金時代

孫楊與孫海燕過往是《東方企業家》的同事，擔任財經記者十數年，長年在進行區域經濟發展趨勢的報導中，接觸永續發展（可持續發展），不能以犧牲環境作為代價，在其中，有無數個理念得以被實踐。因此，在2009年哥本哈根會議後，想要傳達永續概念的想法逐漸萌芽，兩人先是寫了《綠金時代：妙趣橫生的綠色經濟》作為敲門磚，並且搭上2010年上海世博會的列車，在零碳館進行發表，低碳與綠色技術也逐漸受到中國民間企業的注意。

「我們就是想要做雜誌。」自2011年開始，約十人的團隊，定期出版中英文雙語季刊，主題涵蓋環境、經濟與社會，將國內外的永續發展案例、社會創新實例傳達給政策制定者、企業創始人CEO，與民營本土企業。「經濟跟環境並不是對立的，國際上也有很多實際的案例，企業賺錢的同時，也能夠對環境有好處，有很多這樣的報導，在社會上是相對重要的一股力量。」孫楊說，「這麼多年做下來覺得這方向是正確的，跟採訪對象有共鳴，可以有些改變的。」

在瑞典留學的孫海燕在瑞典尋找到許多解決眼下環境問題的答案，「先生是瑞典人，因此時時會回到北歐，看到瑞典跟中國在自然、天人合一這部份的哲學上是有連接的。」談起中國發展30年帶來經濟，看似比以前過得更好，事實上環境問題嚴重、不快樂、貧富差距大，「瑞典雖然沒有全部都是好的，至少我在讀書或工作時看到人們對自然的尊重、商業上的原理還有創新，都不是邊緣的價值觀，而是主流的價值觀。」

不犧牲環境的發展途徑

商業環境跟社會有沒有可能共存？孫楊談起「發展」與「環境」是否要站在對立面，她認為中國跟目前的已開發國家取徑不同，「歐美是先污染後治理，中國正在發展的階段，能不能在正在發展的時候就兼顧發展、不要犧牲環境為代價？因為若按照這個路徑的話，地球無法承受，所以我們探究的是另外一條道路。」在綠色技術的創新上，始終都有，只是是否使用。而在報導上，孫楊以今年爆發的常州化工污染事件為例，他們在四、五年前就已開始關注污染治理的相關方案，中國的企業有什麼缺失，也是她們所關注的角度。

這樣的關注角度，在中國仍是屬於非主流的聲音，整體而言中國在此類議題上仍屬啟蒙階段。工作室落腳上海，一部分也是因為在與國際接軌上機會較多，近期則是工業重鎮蘇州期望轉型，政府開始重視循環經濟，也試圖移植商業生態的概念進入園區。不只是透過柴靜2015年談論霧霾的紀錄片《穹頂之下》讓中國人正視空污問題，發展北方長期以來的污染也迫使中國政府思考環境治理的可能，儘管近期中國政府對於NGO權利的限縮也帶來中國境內環保團體的隱憂，孫楊則是提及《商業生態》工作室因作為中介的媒體，能做的是持續進行各種成功案例的報導與傳播，這部份較不受影響。

心得:

  我覺得不只是中國，全世界都要知道地球的環境只有一個，不要因為自己的利益而去傷害了大家的環境。

  但現在環境跟經濟如何平衡這是我需要去一起討論的，雖然很難抉擇，我認為要以環境為主要考量，畢竟沒有了環境，人類也無法生存了吧!在好的經濟也沒甚麼用了吧。

04155134蔡秉昱

出處:環境資訊中心

國內的一般油漆竟沒有含鉛量標準！看守台灣協會與立委吳焜裕、陳曼麗等人今（18）開記者會揭露國內油漆含鉛調查報告。結果發現，47件常見居家用的油性塗料中，有31件鉛含量超過600ppm，而鉛含量最高的為「虹牌防鏽紅丹漆」竟高達440,000 ppm，是美國塗料含鉛標準90ppm的4800倍。

對於台灣至今沒有一般油漆含鉛量標準，看守台灣協會嚴加指責，並指出美國1970年代就訂出標準，新加坡、泰國、菲律賓等東南亞國家都已陸續訂定，台灣實在落後太多。吳焜裕要求經濟部標檢局先比照國際標準90ppm，一至兩個月內訂出國家標準。但標檢局回應，塗料公會還在研議資料，預計10月底初步報告才會出爐。

環團指出國內生活常用油性油漆含鉛量偏高，卻沒有相關檢驗標準。 攝影：陳文姿。

過半油性塗料鉛含量「超標」 紅黃橙超標嚴重 白色也不能倖免

發起這次油漆鉛含量調查的是台灣的環保團體看守台灣協會與「國際消除持久性有機污染物網絡」（International POPs Elimination Network；IPEN），抽查國內油性塗料共47件。包含居家常用的油性塗料，如水泥漆、調合漆等43件，以及公園兒童遊憩設施常用的防鏽紅丹漆4件。由於水性油漆鉛含量較低，這次沒有抽驗水性油漆。

抽查對象以賣場與油漆店常見的品牌為主，包括虹牌、青葉、明星、九鼎、駱駝、源信、金鶴以及百麗等。結果發現，47項樣本有22項都超過10,000 ppm者，佔了47%。而鉛含量前三高分別為虹牌防鏽紅丹漆（440,000 ppm）、青葉調合漆亮黃色（140,000 ppm）與九鼎調合漆亮黃色（140,000 ppm）。

本次檢驗鉛含量最多前十名。圖片來源：看守台灣協會。

美國與菲律賓塗料的鉛含量標準是90 ppm、新加坡則是600 ppm，台灣則沒有標準。所以，從美國標準來檢視抽樣的結果，高達七成的樣品都超標；而以新加坡標準來看，則有66%超標。

從顏色來區分，因氧化鉛常被用做紅色顏料、鉻酸鉛可用做亮黃與橘色顏料，所以亮黃、橙色與紅色三色的油性塗料鉛含量偏高。值得注意的是，12件白色塗料樣本中也有近半數鉛含量超過600 ppm。

公園遊憩設施、欄杆等油漆含鉛、鉻與砷　孩童暴露風險高

除了用於家居環境外，油漆也常用於公園的涼亭、欄杆、幼童遊樂設施等。看守台灣協會與台南社大團隊共同合作，以手持XRF儀器，檢測這些地方的油漆成分。檢測結果鉛含量普遍超標，更發現一處遊樂設施的漆料含鉛量高達235,383ppm。此外，儀器還測到鉻、砷、鎘等重金屬。

公園的遊憩與欄杆設施暗藏油漆鉛含量超量問題 圖片來源：看守台灣協會。

吳焜裕表示，油漆的其他重金屬也不容忽視，尤其六價鉻是致癌物質。如有油漆剝落的狀況，兒童又接觸這些遊樂設施時，很容易誤食。

04155134蔡秉昱

出處:環境資訊中心

我們禁不起失去一頭母象 研究：生態穩定都靠牠

摘譯自2016年5月13日ENS美國，紐約報導；姜唯編譯；蔡麗伶審校

新研究指出，最年長、最有智慧的母象持續遭到盜獵，可能對整個熱帶雨林生態造成負面的連鎖反應，因為年長母象扮演「生態系統工程師」的角色，維護雨林重要棲地的完整性。

年長母象是雨林的知識寶典。圖片來源：Jessica Leas（CC BY-NC 2.0）。

我們禁不起失去一頭母象

科學家與國際野生物保護協會、斯德靈大學和安博塞利大象信託（Amboseli Trust for Elephants）共同發出警告，指出年長母象是雨林知識的寶典，但是大象盜獵活動頻繁，常造成年長母象的死亡。

長期研究草原象的科學家，記錄下盜獵和其他人類干擾對草原象行為的深遠影響。

最年長的母象指引和教導晚輩覓食地點、吃哪些食物、如何處理難應付的食物，以及如何躲避危險。年長的象遭到盜獵，不管是公象或母象，都會影響象群的社交行為和生存技巧。少了這些長輩，森林象社交能力和生態系統功能將難以傳承。

科學家指出，由於盜獵活動的關係，草原象的夜間活動越來越頻繁，在保護區外更容易受到驚嚇，常常大批象群擠在一起，使得該處森林因活動象群增加而逐漸劣化。

主要作者、國際野生物保護協會保育學家布勞耶（Thomas Breuer）說：「我們自2013年起注意到森林象減少的危機。和草原象一樣，失去年長母象的後果最為嚴重。」布勞耶和其他共同研究者認為，森林象的遭遇以及對生態系統的影響和草原象一樣。

森林象散播許多植物和樹木的種子，自然地保持著森林的運輸系統和空曠空間，散佈和更新土壤養分，扮演著幫其他動植物維護棲地生態的角色。

大象一家人。圖片來源：Diana Robinson（CC BY-NC-ND 2.0）。

幫大象建資料庫 首選非洲象天堂

1968年，學者開始在坦尚尼亞北部研究大象。四年後，他們在安博塞利國家公園（Amboseli National Park）找到研究大象的理想地點。1972年，安博塞利大象研究計畫開始監控公園內的象群，辨識每一隻個體，紀錄出生、死亡時間和行為。

這是全世界歷史最悠久的野生大象研究，紀錄了近3000隻大象的生活與死亡，現在安博塞利大象研究計畫是研究合作與訓練的樞紐，更是重要的大象基線資料庫。

1979年，非洲約有130萬頭大象，10年後剩下60萬頭。光是肯亞境內，象群就從1973年的13萬頭減少至1989年的2萬頭不到，減少了85%。

由於研究人員駐紮和遊客往來，加上當地遊牧民族馬賽人的支持，安博塞利國家公園的象群是少數相對穩定的野生族群。

沒有盜獵和屠殺活動，安博塞利國家公園象群自1970年代起緩慢增加，是非洲少數象群社會結構未被嚴重破壞的地方，從新生小象到60歲的年長母象都有。

「可能致癌」農藥嘉磷塞 2/3歐洲人支持禁用

出處:環境資訊中心    04155134財精1A蔡秉昱

  

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世界衛生組織（WHO）評估為可能致癌的農藥嘉磷塞（Glyphosate），在歐盟的核准使用期限將在今年6月到期，根據市場調查公司YouGov對歐洲五大國家超過7000人的調查，約2/3比例（75%義大利人、70%德國人、60%法國人、和56%英國人）支持禁用。

根據市場調查公司的調查，約2/3的歐洲人支持禁用嘉磷塞除草劑。本圖僅供示意。圖片來源：nooraojala（CC BY-NC-ND 2.0）。

先前研究發現，採樣自歐洲18個國家的國民尿液，以及在英國販賣的麵包中超過60%都殘留嘉磷塞。

孟山都（Monsanto）、陶氏化學（Dow）、先正達（Syngenta）這些殺蟲劑大廠都普遍使用嘉磷塞；然而，世界衛生組織（WHO）癌症研究學者去年提出嘉磷塞可能致癌，但同時歐洲食品安全局（Efsa）卻宣稱此化學物質不太可能造成大眾健康危機。

透過化學實驗及產業討論後，歐盟委員會（European commission）最後做出不再核准另一階段為期15年使用嘉磷塞的提案。

現在歐洲28國家中有11國家不太可能再次支持使用嘉磷塞，YouGov的調查對這項爭議性化學物質不利公共健康論述，成為有利背書。現今歐盟委員會正設法擬定折衷方案，可能是允許短時間內延長使用期，或是禁用會增加植物吸收嘉磷塞含量的特定複合配方。

荷蘭則希望暫停至2017年底，等歐洲化學品管理局（European Chemicals Agency）完成嘉磷塞研究後，再決定是否繼續使用嘉磷塞。

這種除草劑多用於全球的基改抗草甘膦作物，又因為其為非選擇性除草劑，環保人士認為，作物周遭的植物、藻類、細菌和菌類都會被殺死，引發生物多樣性的連鎖反應。

從1974年到現在，作用使用的嘉磷塞約達9400萬噸，足夠地球上每英畝農作地0.5磅的使用量。

Ecpa發言人反駁：「我們意識到公共關注此事，不過我們手中也有9萬頁的證據和3300項同儕審查的研究報告，都對核准 嘉磷塞持正面看法。」

本月另一項獨立民意調查結果顯示，58%英國人同意以下敘述：「為使糧食豐足，我同意農夫應該可以利用殺蟲劑去除雜草和消滅病蟲害。另21%英國人則持反對意見。」

目前歐盟的嘉磷塞核准使用期限至6月，是否能暫時延長期限，端看歐洲聯盟對使用嘉磷塞是否在某種程度上持正面態度。

心得:

  我認為使用正當的殺蟲劑是沒有問題的，不然人們要怎麼吃到豐美的農作物呢，只要不明顯的影響人類的身體，我認為使用合理的殺蟲劑是可以的。

  

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出處:環境資訊中心     04155134蔡秉昱

※ 2016/4/26 17:03更新：為了聚焦在越野賽對環境面上的影響，刪除原文裡可能有政治人物參與的臆測，補充越野賽對國家公園環境的負面影響。

七星登山王將在，未取得台北市體育局以及陽明山國家公園管理處的核准的情況下舉辦活動。截圖出處：主辦單位臉書

本週六4月30日，由台灣運動休閒產業發展協會、中華民國陸上運動競技協會主辦，威岳運動行銷公司承辦的「2016七星登山王」越野跑競賽活動，打算在未取得台北市體育局以及陽明山國家公園管理處的核准的情況下，號召跑友們跑進七星山登山步道、野徑等陽明山國家公園範圍！並嗆聲在山上不需要路權以及陽明山國家公園管理處根本管不著！

主辦單位在當初報名時欺騙跑友；說法是北市體育局已經同意他的活動，一切是陽管處在刁難。

主辦單位佯稱北市府已經同意。圖片來源：報名網頁下方討論區

但事實上，北市體育局從頭到尾沒有答應核准他的活動，陽管處也是維持一貫立場的禁止國家公園範圍內進行非柏油道路的路跑競賽。在最近路權問題爆出後，主辦單位除了強硬嗆聲主管機關之外甚至拖時間、隱匿資訊，不公開讓跑友們退費的管道，強迫跑友們去一起去違法硬闖，挑戰公權力。 

4/30將強硬上山進行越野賽，直闖我們的國家公園(出處：主辦單位臉書)

倘若到時硬闖，以台灣目前的情勢看來又是變成民粹我最大的情況，除了出動警察 (保七總隊第四大隊) 在旁邊看著，當人型立牌，好像也沒別的方式可以阻擋這樣的行為....。而最悲哀的莫過於我們的法律，對於這樣的行為頂多小額罰款，這對一場約1000多名跑友報名，進帳約三四百萬的活動來說，如同虛設！

心得

  :我覺得越野跑友一定的風險，畢竟是在速度快的情況下，難免有人受傷，現在政府不能管，到時有人受傷之後誰負責呢?又一定會有人說為什麼當初政府不阻止，但一切已經來不及了。

  所以我覺得應該要修正法律，罰重一點或者直接判刑，假如只罰一點點錢，對那些已經收了好幾百萬的主辦單位來說根本不算甚麼，所以我認為要罰重一點才能對那些違法單位進行阻嚇。

血汗漁工換海鮮 環團調查：台灣遠洋漁業超失控

  

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出處:環境資訊中心    04155134蔡秉昱

台灣綠色和平組織上周（14日）公布最新調查報告「台灣製造－失控的遠洋漁業」，指出我國漁業過去涉及人口販運與虐待漁工，甚至媒體報導可能牽涉到海上謀殺，種種事件顯示政府管理不當，導致不知情的消費者，可能購買或食用「不乾淨」海鮮。

台灣為全球捕鮪魚的前三大強權，多達16萬名外籍漁工在台灣的遠洋漁船工作，船隻在全球鮪魚延繩釣漁船中佔36%。圖片來源：台灣綠色和平組織

台灣漁業違法事件頻傳  指向結構出了問題

綠色和平全球鮪魚專案負責人 Oliver Knowles在報告前言中指出，有越來越多文件紀錄，證明過去台灣漁業有許多違法行為。然而台灣的主管機關接獲這些嚴重問題通報時，卻往往視為單一個案。

「但是，當我們將一連串非法案件放在一起研究時，得到了完全不同的結論，包括未報告、未規範（IUU） 的捕撈行為、海上喋血、虐待勞工、非法等嚴重的違法事件頻傳，已不是指責個別業者未盡管理責任就能解決。」他直指台灣各級主管機關皆有失職之處；而台灣漁船以賭上人命和污染環境來供應鮪魚和各種海鮮的惡名，將嚴重危及台灣漁業。

綠色和平於2014及2015年間，在台灣與斐濟訪問超過100位漁工，發現2/3外籍漁工遭到虐待或剝削等不合理對待。「台灣製造－失控的遠洋漁業」報告中，提及不良仲介假藉招募工作名義，卻行人口販運和強迫工作之實，使得台灣國家聲譽搖搖欲墜。

綠色和平也公開與數名漁工訪談內容，訴說他們在船上遭到不合理、甚至侵犯人權、勞工權益的對待，包括暴力相向、過度工時、苛扣工錢等。這些不是單純個案，而是台灣漁業整個管理體制出了問題，須要立即改革修正。

中正大學勞工關係學系助理教授劉黃麗娟即指出，2013年巨洋號以不實宣傳的手段，招募了很多柬埔寨的勞工到海上勞動，受害人數約700～800人，這些漁工遭受欺騙、挨餓、虐待、死亡威脅等悲慘遭遇，在南非開普敦跳船檢舉申訴才被發現，至今仍有很多柬埔寨人漁工下落不明，不但巨洋因此被柬埔寨政府起訴，更成國際人口販運的最壞的教材，並使國際社會盯上台灣。

綠色和平也舉2014年網路影片揭露台灣漁船「春億217」路過海上喋血事件，國際媒體與調查單位持續報導和調查，許多新證據持續浮現。

這些案例都與台灣公司或漁船有關，但檢調與相關單位至今調查未果，綠色和平認為是政府消極不作為。

報告指出全球漁業包括台灣在內，都面臨過度捕撈、產能過剩和漁船管理不佳的問題，導致漁業資源枯竭，而刻正進入立法院修法的「遠洋漁業三法」缺乏漁業資源宏觀的永續思維，以及平衡漁撈能力與管理政策評估，尤其台灣上千艘的遠洋船隊遍布世界各大洋，在國際間擁有強大的漁撈能力，但在管理監督上，政府根本管不到也管不動，讓非法捕撈有機可乘。

綠色和平海洋專案主任顏寧表示，遠洋漁業複雜與遠離陸地法令的特性，一旦發生違法事件也難以監管。台灣船隊龐大，現有法令與資源難以全面打擊非法漁業，除了儘速通過新法，漁業管理急需跨部門合作。

大自然正捲土重來：塞席爾群島

出處:環境資訊中心   04155134蔡秉昱

賽席爾阿達伯拉巨龜。攝影：湯瑪斯．P.．帕斯查克。圖片來源：國家地理雜誌中文版2016年4月號

2000年代初期，外來的福迪雀在阿達伯拉的數量增加到100隻後才被人發現，撲殺行動隨即展開。

殺光一種鳥來挽救另一種鳥看來也許是一種扭曲的交換――是對大自然錯誤的干擾。島嶼的生態復育工作有時候會被批評為跟一開始破壞島嶼生態系的人為干預沒有兩樣，對大自然以上帝自居，從這裡移走一部分，又在那裡加回一部分。

復育生態學者則有不同的看法，訴諸「誰破壞，誰復原」的原則。人類引進了外來物種，或者是刻意，也或者是意外的，而那些物種已經改變了島嶼的生態系，在某些例子中更是將島嶼生態系破壞得面目全非。

這種情形在新到來的物種是哺乳類時更是如此。在像塞席爾這種孤立的群島上，生命是在幾乎完全沒有哺乳類的情況下演化的，（唯一原生的陸生哺乳類是蝙蝠。）島嶼物種經受不住哺乳類在大陸上演化出來的捕食行為與競爭。復育工作尋求的是讓生態的競技場保持公平，有時唯一的辦法就是除掉操場上的惡霸。

我見到佩吉過後十天，他射殺了最後一隻紅耳鵯。

據說我們活在第六次大滅絕時期――這是一次由人類引發的物種急遽消失現象。我們要如何逆轉這段歷程？可以從朗誦塞席爾憲法最前面的幾句話開始：「我們，塞席爾的人民，感謝全能上帝讓我們居住在全世界最美麗的國家之一；我們永遠謹記塞席爾的獨特與脆弱…… 〔我們矢言堅決〕為我們自己和後代子孫，保存一個安全、健康且正常運作的環境。」

如果這聽來像是一段保育宣言，也是應該的，因為塞席爾有許多地方需要保育，特別是群島東部的花崗岩島嶼。塞席爾的9萬3000人民中，多數住在這些島嶼上；它們是1億2500 萬年前帶著自己的古代生物群，和印度及馬達加斯加一起從岡瓦納古陸分裂出來的一片水中陸塊的山頂。

長久的孤立演化加上偶爾注入的新生物資產，孕育了一批稀有的生物，包括比指甲還小的青蛙、重達四分之一公噸的巨大陸龜、一種果實大到掉下來會砸破頭的棕櫚樹，以及體型跟貓一樣大的陸蟹。

最東的一座花崗岩島是軍艦島，這座私人島嶼上有豪華度假村，與數種以這裡為最後依靠的生物，塞席爾鵲鴝就是其中之一，牠帶有時尚感的黑白羽衣和好奇的性情，讓牠深受當地人喜愛。這種鳥曾經廣泛分布，但到了1960年代中期卻只剩下不到15隻，而且全部都在這座僅約2平方公里的島上。保育人士展開了復育計畫，野貓遭到撲殺，計畫也提供鳥巢箱和補充食品給鵲鴝。鵲鴝的數量增加後，再將牠們移到其他沒有捕食者的島嶼保護區以分散風險，而現在鵲鴝總數已慢慢增加到了數百隻。

心得:

  自己破壞的環境真的要自己負責，為什麼人類可以任意的破壞大自然的生態值得我們檢討，人類和動物一樣都是大自然的一部分，而人類卻可以任意的宰殺其他動物，例如:牛 豬.......。

我們有比較大的力量，應該拿這些力量去保護其他物種，而不是去破壞牠們。

不願天堂美景崩壞《搶救公園大作戰》

出處:環境資訊中心            04155134蔡秉昱

加州欲關閉70座公園 天堂美景恐崩壞

三位年輕的電影工作者探訪即將消失的州立公園。圖片來源：天馬行空數位有限公司。

2011年5月，加州政府宣布將關閉279座州立公園中的四分之一，州政府為了省下每年2200萬美元，以沒有共識的公園關閉名單決定了70座公園的未來。州政府要關閉數千英畝的園區、休閒區、野生保育區、還有州內半數的歷史公園。三位年輕的電影工作者踏上3000哩路途探訪這些即將消失的州立公園，在自然景觀，動物生態，文化遺產被破壞之前留下紀錄，讓世人和後代子孫得以知悉此情此景不能留存的真相。

為了協助加州州立公園繼續營運，美國聯邦政府也介入協助。為了讓每年超過4萬5000名遊客能繼續前往德爾諾特海岸紅木州立公園（DNCRSP），美國國家公園署（NPS）與加州公園及休閒局（CDPR）進行了一項為期1年的試驗合作，確保該公園的部分區域可持續開放至2012年9月。國家公園署將提供州立公園營運支援，國家公園署的員工也將負責大部分的營運工作。但這是國家公園署將部分經費與資源挪用，將使部分國家公園署轄內的國家公園設施養護必須減少頻率或降低標準。州立公園也只能維持基本營運，缺乏額外經費進行長期基礎建設的修復。

筆者曾拜訪多個美國國家公園和州立公園，許多州立公園的環境和文化價值不遜於國家公園，對於在地居民和旅客都有深刻的意義和情感。公園大小不一，但自然和歷史使得每座公園宏偉獨特。關閉不是保護，是破壞和放棄。

即將消失的天堂美景。圖片來源：天馬行空數位有限公司。

加州政府的決定反映的是當權者的一種心態和價值，以錢來衡量自然和文化。在資源競逐和分配下，民眾的一方淨土，動物的最後家園，可以仰望蒼穹看見銀河這樣的期待不值2200萬美元，即使這在加州92億美元的赤字中，是九牛一毛。州政府以相對的造訪率和門票收入決定關閉50%的歷史公園，即使這些地方是加州的起點，許多教師將之當作必備教材。

州政府宣布土地關閉並不能避免人民進入，真實的情況是：人還是會進入公園，但不再有人維護。遊客中心和紀念碑會被破壞，公共塗鴉，破壞公物，傾倒垃圾，發生火災等危害自然系統的事件也將發生。這還沒有算上關閉公園對附近城鎮的經濟損失，和未來恢復公園必須支出的整修費用，光是想到公園內的飛鳥，樹木，海洋…即將失去保護就讓民眾難以承受。

心得:

   我覺得人有必要為了追求現金而去破壞環境嗎?錢再賺就有了，但環境被破壞了救回不來了，所以我們應該以環境為優先去做考量，而不是一味的追求現金和利益。

維護「雙北城市之肺」 環團力促淡水河流域躋身國際級濕地

  

 

資訊來源:資訊環境中心

時間:2016年3月25日台北訊

台灣42個國家重要濕地中，曾文溪口及四草被列為國際級國家重要濕地，這幾年來則有荒野保護協會倡議，將淡水河流域視為完整濕地，並串聯沿岸現有11個國家級重要濕地，爭取以「淡水河‧台北濕地」之名，躋身台灣第三個國際級濕地。

荒野保護協會理事長賴榮孝說，淡水河象徵台灣北部文明之河，也是維護雙北生態城市的關鍵，復育濕地恢復豐富的生態相，絕不負國際級濕地之名。

淡水河沿岸有許多濕地，串連起流域生態系。圖為2010年華江濕地空拍。圖片來源：台北市動保處。

淡水河流域與都會密合鑲嵌  尋找生態城市契機

全台約1/4近1/3的人口生活在淡水河流域，長久來人們利用它，卻忘了它也需要保育維護，對濕地漠不關心，而有「淡水河好像一個老人，血脈淤塞了！」的嘲諷。然而對於荒野保護協會理事長賴榮孝，卻是遠大夢想的起點。

「每一個文明的城市都有一條美麗生態豐饒的河流。」他說，淡水河是台灣人口最密集的河川流域，過去經濟、景觀掛帥下，形塑了淡水河的現貌，但有沒有以保育，發展成國際級重要濕地的空間，讓大台北像其他先進國家，成為生態城市？

他形容這個想法是他以及部分保育夥伴的「夢想」，接近十年的時間，致力於推動生態淡水河，也於2012年底出版《築夢生態淡水河》。

其實淡水河流域生態資源豐富，河域的泥灘地與高灘地多為候鳥冬季過境之棲息地與其他沼澤類生物之棲地，流域內包含3個自然保留區、1個動物保護區與豐富的沿海濕地。

依據內政部「淡水河流域濕地復育示範計畫」資料，淡水河流域主要發源於大霸尖山，水域範圍包括基隆河、大漢溪、新店溪、景美溪等；大漢溪與新店溪在江子翠會合後，成為淡水河本流體，流經區域包括台北市、新北市、桃園縣與基隆市。流經關渡與基隆河匯流後，於淡水鎮油車口注入台灣海峽。

流域內人口集居數達500萬人口以上，與大台北地區居民生活關係密切。主要流域長度約為159公里，流域面積達2726平方公里。

2007年內政部營建署首次公告全台75處重要濕地，其中包括淡水河流域的挖子尾、竹圍、關渡、五股濕地以及華江雁鴨公園入列，2008年台北縣永續環境教育中心在淡水河畔成立，啟用儀式中發表了「淡水河‧台北濕地白皮書」，透過後續的工作坊，提出成為國際級國家重要濕地的可行性評估，並正式向營建署提報上述濕地連同剛完成的大漢溪濕地廊道串聯成「淡水河流域重要濕地」，並獲營建署2010年肯認。

而今，「淡水河流域重要濕地」是指包括位於新北市的「台北港北堤濕地」、「    挖子尾濕地」、「淡水河紅樹林濕地」、「五股濕地」、「新海人工濕地」、「打鳥埤人工濕地」、「浮洲人工濕地」、「城林人工濕地」、「鹿角溪人工濕地」，以及位於雙北交界的「關渡濕地」、「大漢新店濕地」，11處共2496公頃濕地。

至於台北市政府多年來也營造關渡、社子島以及華江橋附近區域等淡水河沿岸濕地，賴榮孝舉例，關渡原以鷸鴴科為保護對象，過去台北市政府對濕地並不比新北市重視，現在似乎有迎頭趕上的趨勢。

去（2015）年賴榮孝即獲邀向台北市政府工務局水利工程處說明「淡水河流域重要濕地」成為國際級濕地的願景，獲得台北市政府認同。這個月7日，「台北水環境國際論壇」再度邀請他說明淡水河國際級重要濕地的願景。

遷徙鳥種加持  嶄露國際級濕地潛力

國際級重要濕地並不是以面積決勝，而是取決於「生物多樣性、自然性、代表性、特殊性及規劃合理性和土地所有權人意願」（濕地保育法第8條）等，而成為國際遷移性物種棲息及保育之重要環境更有加分效果。

「生態淡水河不是一個水利或生態工程，它是一種概念，是教育以及心靈工程。」他強調，雖然大家對淡水河了解有限，但並非只能從經濟利益或維護景觀的角度看待，更迫切的是從生態的角度出發，在現有規模下，改善既有棲地、水質，沿岸不再增加人為設施，讓淡水河保育發揮濕地生態系淨化水質、調節氣候、文化、教育等服務功能。

他從1985年就自發地在挖仔尾濕地設定觀察點，在五股濕地也觀察12年之久，長期的觀察使得他了解淡水河流域的變化，八里北堤沙灘已成為候鳥東方環頸鴴的繁殖區。他舉荒野保護協會在2012年4月9日至7月25日之間，所進行的25次調查，一共紀錄95巢，238顆蛋；若以同一天調查最多巢位來估計，在挖子尾以及北堤沙灘繁殖的東方環頸鴴超過30對。

瀕危物種「四斑細蟌」。攝影：賴榮孝	東方環頸鴴。攝影：賴榮孝

這幾年黑面琵鷺也持續造訪淡水河。從2011年到2014年每年都記錄到10至40隻不等的黑琵。「當黑面琵鷺這兩年出現淡水河流域濕地之際，我們應有更積極的保育作為，讓我們在淡水河的保育成果相得益彰。」從這些候鳥的訊息透漏了：「淡水河流域濕地現在也許還未構成國際級濕地的條件，但深具潛力！」

他指出，五股濕地和基隆河流域都發現瀕危物種「四斑細蟌」，都代表濕地保育的成效。目前劃設的範圍已經足夠，但須加強沿岸濕地積極棲地復育以及經營管理，包括進行生態評估以及疏伐保護區外的紅樹林。

「和紅樹林比起來，其實淺灘沙地擁有更豐富的生物種類，同時也是水鳥利用率最高的地方，尤其是雁鴨科和鷸鴴科鳥類喜歡在那裡覓食和棲息。」提到淡水河紅樹林影響候鳥的情形，泥灘沙地面積越來越小，已經影響到水鳥的棲息分布。賴榮孝認為，保護區內的水筆仔紅樹林或許不動它，但園區外則不應漠視，包括關渡、社子島地區紅樹林，至少5年就要疏伐一次，以維持濕地生物的豐富多樣性。

另外，他也建議依據《濕地保育法》進行土地分區管理，核心保育區不要有人為擾動，生態復育區積極復育，至於其他區域範圍已有歷史文化資產、休閒遊憩資源、河濱公園綠地、水岸自行車道等人工設施，則以不增加人工設施為思考，以維護河岸生態觀光資產，有效活絡藍色公路，發展觀光生態旅遊為主。

「淡水河沿岸任何的建設應優先考量生態，以生物多樣性為主流思考，不但淡水河成為第三處國際級重要濕地，也讓東方環頸鴴可以安心繁殖下一代。」賴榮孝說，野生物是保育的最佳指標，而雙北生態城市指日可待！

瀕危物種「第一次」全紀錄 英國海岸生物普查收穫豐

財精1A  04155134蔡秉昱

瀕危物種「第一次」全紀錄 英國海岸生物普查收穫豐

出處:環境資訊中心

  

英國海岸線最大規模的生物調查，記錄到許多野生動物的「第一次」，包括諾福克郡（Norfolk）唯一有紀錄的巴利阿里海鷗（Balearic shearwater）和北愛爾蘭超過百年未現蹤的甲蟲。

BiteYourBum.Com Photography（CC BY-NC-ND 2.0）

百年難得一見物種 一日普查都紀錄到了

沿著英格蘭，威爾斯，和北愛爾蘭一帶，英國國民信託（National Trust）設立25個地點，在這次最大規模的野生動物調查中，記錄到3400種生物。

其中少數是新紀錄種，或是消失多年之後再次現蹤。這包括第一次在諾福克郡海岸的布萊克尼（Blakeney）看到的巴利阿里海鷗（Balearic shearwater，學名Puffinus mauretanicus），這種鳥通常出現在康沃爾（Cornwall）、德文郡（Devon）、多賽特郡（Dorset）和西部威爾斯的遠方外海上。據英國皇家森林看守員表示，能在東部海岸看到很不尋常。

在西威爾斯彭布羅克郡（Pembrokeshire）的西福瑞許瓦特（Freshwater West），自1966年以來第一次發現一種慢蠕蟲蜥蝪（Anguis fragilis）；罕見的大栗鰓金龜（Melolontha hippocastani）則是第一次在北愛爾蘭安特里姆郡（Co Antrim）懷特公園海灣（White Park Bay）的沙丘發現。

本次調查是配合國民信託的海神計畫（National Trust's Neptune Coastline Campaign）50週年慶。該組織目前已經取得長達775英里海岸線的所有權。

心得:

  我覺得發現新物種是一件好事，不但能增加物種的多樣性，更能增加我們對地球的好奇度，或許我們人類所發現的物種還不倒ˋ所有物種的一半呢!但我們人類也必須檢討，現今地球物種多樣性逐漸減少，大部分都是因為環境因素，這些幾乎都是人類所造成的。

  將垃圾丟入大海內，造成海中的生物一一死亡，過度的捕撈，排放二氧化碳，這些都是造成生物滅絕的原因，所以我們必須警覺，畢竟生存在地球上的不只是人類而已。

耘海輪漏油污染澎湖保護區 環團憂變天增清除難度

耘海輪漏油污染澎湖保護區 環團憂變天增清除難度

出處:環境資訊中心

時間:三月9日

上個月25日凌晨3點11分，紐埃籍耘海（YUN HAI）貨輪自中國福州駛返印尼途中，因機件故障失去動力，漂流擱淺於澎湖吉貝嶼東南方約4.5浬（屈爪嶼岸際），11位印尼籍船員已全數獲救；船上五座油箱載有145公噸重柴（燃）油，環團高度關注，一旦漏油將帶來環境浩劫，除危及小白沙嶼玄武岩保護區，初春魚類迴游侯鳥棲息繁殖，恐全面影響海洋生態和漁民生計。

7日傳出海域有油花漂流的現象，引起縣議會與地方關切，昨（8日）交通部航港局召開緊急應變第三次協調會議，依會議結論，預計11日開始進行抽油工程，每日預計抽40公噸，15日前完成殘油抽除工作，經第三方公證完成驗收。

心得:

  雖然油入海內是大家都不想看到的意外，但既然發生了就要努力解決，把傷害降到最低，不然造成的影響可能無法想像，不但造成海內的生物生命岌岌可危，而漁民的損失可能也無法估計。

  不只是油，現在有很多的汙染物都往海裡，汙水，垃圾之類的，這是需要全球人民一起努力保護的，我相信一定會有所改善的，就如同我們台灣高雄的愛河，整治之後不但臭味沒了，周邊的咖啡廳也生意興榮，這是高雄市民一起努力的結果，有努力就一定會有收穫。

黑琵棲地不開路！法院撤銷茄萣1-4道路環評案

　財精1A04155134蔡秉昱

黑琵棲地不開路！法院撤銷茄萣1-4道路環評案

報導媒體：環境資訊中心

時間:3月9號

高雄市政府要在茄萣濕地開闢1-4號道路，茄萣當地居民不服環評審查結論，對市府提出行政訴訟，19日在高雄高等行政法院宣判高雄市政府敗訴，撤銷原環評結論。

本案委任律師詹順貴表示，茄萣濕地是黑面琵鷺來台第二大棲地，本就不應開發，至於法官判決的理由，要等收到判決書後才清楚詳細判決內容。本案高市府仍可上訴，到場聆聽判決的台灣濕地保護聯盟秘書長謝宜臻、茄萣生態文化協會理事長鄭和泰皆表示，為了黑琵棲地的完整，建議市府不宜開發這條道路。

茄萣濕地近年成為黑面琵鷺來台渡冬的重要棲息地，也名列國家重要濕地，然而高雄市政府卻在2014年7月17日通過在濕地中開闢1-4號道路的環評案，並在環評結論中提出但書，要求開發單位「於1-4道路開闢後，在黑琵棲息的季節以替代道路進行人車交通管制，此外要將1-1道路南區變更濕地公園，濕地公園保育利用計畫於審查通過後應在二年內完成施工，屆時1-4道路始可動工。以及每年黑琵棲息的季節不得施作工程。」

保育團體批評，這樣的決議匆促，並未解決黑面琵鷺棲地遭毀的疑慮，然而高市府旋即開始進行施工作業，環保團體和當地居民決定向法院提出行政訴訟。不過，工務局已於去年開始動工，進行1-1道路南區的公15濕地公園，預計濕地公園完成後，就要開闢1-4道路。

心得:

  我覺得黑面琵鷺是台灣需要保護的特有種，而每年他們要棲息的地方政是我們要家以保護的。現今政府因為經濟開發而未考慮到環境的問題，這是相當嚴重的。

  現今環境的問題已經日日嚴重，而許多國家的經濟才正要起飛，環境與經濟開發之間的平衡點我們都還未找到，但許多政府還是為了己國的經濟而不顧環境得保護，這樣不但導致我們的環境受到傷害，更無法給們的下一代一個健康的地球。