劣油案 正義公司一審判賠936萬

劣油案 正義公司一審判賠936萬

工一B  04116206  鄒馨慧

作者Yahoo!奇摩 | Yahoo奇摩（即時新聞） – 2016年6月15日 上午9:51

台灣消保會代表學校師生控告正義公司油品案求償新台幣4億多元，高雄地院今天上午宣判，判處正義需賠償936.9萬元，依求償者計算，平均每人獲賠3000元。

在民國103年爆發的頂新油品案等食安事件，行政院消保處委託台灣消保會，受理全國96所中小學校學生共2萬多名師生，對「頂新」、「強冠」、「北海」及「正義」等4家油品業者，分別在台北、彰化、台南、高雄等地方法院提告，總計求償37億元。

高雄地院依原告提出的營養午餐契約書、銷貨單認定共有23所學校營養午餐3123名學生食用團膳業者以正義公司生產的問題豬油烹煮的團膳，判處正義公司應賠償每人精神撫慰金2000元及懲罰性賠償金1000元，共計936萬9000元。

高雄地院行政庭長施柏宏說，本案正義公司雖也是被害人，在不知情下用了上游業者提供的劣質油品製作豬油，消保會也缺乏受害者危害健康就診證明等舉證，但身為大公司仍應負把關責任，酌情判處償每人精神撫慰金2000元及懲罰性賠償金1000元，共計936萬9000元。

消保費主張受害學生每人求償財物損失2萬元，精神損害撫慰金1萬元，懲罰性賠償6萬元，每人共計9萬元，總賠償金額4億餘元。

面對判決結果，台灣消保會說，落差太大無法接受，待收到判決書後再研議如何上訴討回公道。

正義公司則發表聲明表示，台灣消保會提出的這起民事賠償案，同案刑事部分公司雖已獲判無罪，但完全尊重消費者對權益的主張，也充分理解消費者對食品安全的重視，將於正式收到判決文後，再做評估是否上訴。

心得：

    面對這起在當時鬧得沸沸揚揚的食安問題案，終於一審出來判了金錢賠償沒有被吃案，對此感到很是欣慰。

    在那時候，還曾因證據不足、沒有具體證據，而判決頂新集團魏應充兄弟等人一審無罪，造成群情激憤與全民譁然，更引起「滅頂行動」。自從頂新劣油事件爆發以來，全台陷入食安風暴，有問題的產品不斷被爆出來、越滾越大，造成個個人心惶惶，已不知道該吃什麼食物了。

    事隔兩年，終於等到判決賠償了，這該是件多麼值得開心的事啊，有了這個案例當作前車之鑑，看之後誰還敢做這種虧心事。雖然現在只是一審，但是說不定還會再上訴，希望能不要輕判，讓做壞事的人能得到應有的判決與結果。

產業政策不改 老百姓努力節電有用嗎？

產業政策不改 老百姓努力節電有用嗎？

工一B  04116206  鄒馨慧

作者on.cc東網 | 政事觀察站 – 2016年6月7日 下午2:16

撰文 / 王乾任

產業政策不改、工業電價不敢漲，老百姓拼命節電或是再蓋一堆核電廠都無助於解決台灣的缺電問題。（資料圖片）

每一年到了夏天，台灣就要為限電問題吵上一回，事件發展已經模式化。先是某個高溫的日子裡，台電對外放話「備載容量」快不夠了，再不解決電廠問題，未來可能要限電。

限電消息出來之後，接著就是該否使用核電廠的問題。台電裡面一定會出現，「沒有核電廠，台灣一定會缺電、一定得限電，或電價一定得調漲」的聲音，而社會上的反核派就跳出來反駁台電，擁核派則是嘲諷的指責反核派「你們不然不要用電」。

每一年的限電與電價調漲爭議中，也一定會跟著出現的是請人民百姓節約用電的呼籲，彷彿好像民生用電集體節省，就能度過缺電與限電危機一樣。很多人都相信民生節電有用論，過去連馬英九總統都再三提倡。

很多人並不知道，「工業用電」才是用電大戶，用電比重高達六到七成，其他的才是商業與民生用電（民生用電量占總體用電不到兩成）。很多人不知道，某一年台灣曾經舉辦民生用電節電競賽（只要用電數低於上個月就能打折），結果全台灣節省下來的電量，還不夠一家台積電一年使用的發電量。

說這個是甚麼意思？

意思是，台灣的用電問題，關鍵並不在民生用電是否能夠徹底節電，而是工業用電能否不要繼續成長，甚至可以反轉向下，除非工業用電能夠有效壓制其使用量，否則再怎麼呼籲民生節電都無法解決問題。而工業用電的部分需要產業政策的調整來配合。

舉個例子，兩三年前Google說要來台灣的彰濱工業區設置資料廠房，這座廠房單純只看上台灣的便宜水電，連人員聘用都只有幾十位保全，根本不能替台灣創造多少產值，卻耗費水電量龐大，然而馬英九總統卻甚表歡迎，導致後來連臉書都說想來台灣設資料廠。

我想說的是，如果政府玩兩面手法，一方面積極鼓吹民生節電，另一方面卻引進耗能而無收益的產業，那麼台電喊缺電卻要人民百姓以節電來概括承受，否則好像台灣限電缺電都是我們老百姓浪費電（夏天吹太多冷氣），真的是非常惡劣的操作議題。

台灣想解決缺電問題，關鍵在於解決工業用電電價偏低，還有修正產業政策，不再積極鼓吹耗能產業設廠，而不是現在檯面上在談的民生節電或重啟核電廠。

台電以工業用電是大戶所以應該比較便宜的說法，說服人民接受工業用電比民生用電價格低廉也是荒謬的事情。電力供應在台灣並非完全自由市場，而是牽扯到複雜的政治角力與國家補貼，台電的低價供應工業用電是變相助長工業部門不需投資節能省電設施，是對民生節電論的自打嘴巴。如果真心希望節省電力解決缺電危機，台電跟政府部門該做的是祭出各種方案讓工業部門願意提升用電效率。漲電費是最直接有效的方法，日本的工業用電效能比台灣高出三倍，電價也必台灣高出三倍。

縱然政府不敢貿然調漲工業部門電價（怕慣老闆們又鬧著要出走），也不該把解決電力問題的責任轉嫁到人民百姓身上，這是徹底的轉移焦點，無助解決問題還對不懂用電結構的人民百姓施以道德壓力，把責任全都丟給不是肇事者承擔的惡劣行為。

缺電問題的根本是台灣縱容太多耗能產業繼續存在，政府部門不敢整頓工業部門的用電狀況，只好把矛頭轉向增加發電量以及民生節電這兩種其實無助於解決真正問題，但卻可以轉移議題焦點的方法上。

偏偏還很多人相信了，說來可笑也可悲，台灣社會因為普遍看不見結構性的問題，習慣由個人來承擔結構問題，結果就是在節電問題上被政府和財團操弄了議題探討的方向，不要求政府解決工業電價偏低或產業政策鼓勵耗能產業繼續發展，被自願的承擔起不是自己造成的問題，卻讓真正的元兇隱匿躲藏起來不需負責任。

產業政策不改、工業電價不敢漲，老百姓拼命節電或是再蓋一堆核電廠都無助於解決台灣的缺電問題。

心得：

    這篇新聞感覺跟這禮拜學到的東西有點類似，上課時才在探討能源，到底發展再生能源能不能夠超越核電廠的供電，而新聞中卻說到用電量太大要重啟核電廠。

    可是用電量過大卻不是民間造成的，而是工業發展。但是政府卻要民間來節約用電，這樣好像是在變相怪罪民間用電量大造成需要開啟核電廠的結果，然而，這何嘗不是政府想要使用核電廠而推託的藉口？

    只是希望政府不要卸責或推託，該讓產業結構做轉型就好好的去規劃，不要讓民間去背不必要的黑鍋與責任。

全球去年綠能投資總額 開發中國家首次「超英趕美」

全球去年綠能投資總額 開發中國家首次「超英趕美」

  工一B  04116206  鄒馨慧

本報2016年6月6日綜合外電報導，姜唯編譯；蔡麗伶審校

去年全球再生能源總投資額達1965億英鎊（約9兆新台幣），開發中國家的投資額，更首次超越富裕國家，有1070億英鎊以上是來自中國、印度和巴西等開發中國家。

開發中國家對再生能源的投資額，去年首次超越富裕國家。圖中為中國的風力發電設施。圖片來源：Land Rover Our Planet（CC BY-ND 2.0）。

2015年全球再生能源供電創新高

根據21世紀再生能源政策網絡（Renewable Energy Policy Network for the 21st Century，REN21）新發表的2016年再生能源報告，2015年底，再生能源發電量已經佔全球的23.7%。報告顯示，2015年全球再生能源共生產電力1849GW，和2014年的1701GW相比，增幅創下新高。

英國再生能源協會（Renewable Energy Association，REA）表示，這顯示出再生能源產業極具商業潛能。

REN21執行秘書林斯（Christine Lins）指出，雖然全球政府大力補貼化石燃料，價格達到歷史新低，再生能源投資仍繳出亮眼的成績單：「每投資再生能源一塊錢，就有四塊錢花在加重我們對化石燃料的依賴。」

林斯說，開發中國家選擇發展再生能源，除了因為對環境較友善外，也因為再生能源較具成本效益。

中國幾乎主宰再生能源市場

一向被視為氣候變遷主要污染源之一的中國，對水力發電以外之的再生能源，投資額是世界第一，緊接著是美國、日本、英國和印度。

再生能源佔GDP比例最高的國家是非洲茅利塔尼亞，緊接著是宏都拉斯、烏拉圭、摩洛哥和牙買加。

此外，「孟加拉是世界最大的家用太陽能系統市場，其他開發中國家（如非洲肯亞、烏干達、坦尚尼亞；亞洲中國、印度和尼泊爾；拉美巴西和圭亞那）的小規模再生能源系統也快速成長，包括供電給偏遠地區的再生能源迷你電網。」

中國幾乎主宰再生能源市場，2015年投資增加17%，佔全球投資額的36%。

相對的，已開發國家的再生能源投資2015年減少了8%，降至1300億美元（約900億英鎊）。其中歐洲雖然離岸風力電廠投資額創新高，整體再生能源降幅卻也最大（減少21%至488億美元）。

REA政策部主任James Court表示，REN21報告顯示再生能源產業大有可為，但因為政治力的介入而受限：「雖然全球的再生能源需求增加，在英國這樣的富裕國家，政治決策卻不利這個產業的成長。最明顯的例子是沿岸風力與太陽能無法進入市場，其他成本較高的技術卻反而獲得較多的支持。」

心得：

    經由大力發展再生能源，除了能降低化石燃料所造成的傷害，對環境較友善，也能達到物盡其用，對物品的使用達到最大值，獲得最佳效益。

    一向被視為汙染源大國的中國，也致力投身於再生能源的發展中，中國的面積廣大，倘若能發展太陽能，有效的應用與實踐，產出的能量不容小覷，定能有很大的成效，對環境有有助益。而利用長江三峽大壩發展水力能源，何嘗不是個物盡其用的最佳典範？

    依照這樣的情況發展下去，再生能源供電情況定會漸漸成為主流，希望各個國家都能盡其所能，致力於再生能源的發展，為地球盡份心力。

夏季電價降 用電恐又飆高 經濟部疾呼冷氣調至26度

夏季電價降 用電恐又飆高 經濟部疾呼冷氣調至26度

工一B  04116206  鄒馨慧

作者記者趙曉慧／台北報導 | 今日新聞NOWnews – 2016年5月30日 下午3:06

6月1日起電費計價方式將由非夏月電價進入夏月電價，經濟部今（30）日表示，今年4月1日起已調降電價9.56％，雖今年的夏月電價比去年夏月電價低，但夏季為用電高峰，呼籲民眾節約用電，將冷氣機溫度設定在26至28度。

經濟部強調，由非夏月進入夏月（或由夏月進入非夏月），並非電價調漲（或調降），僅是例行性依季節不同，反映不同供電成本之收費標準。實施季節電價，除可合理反映成本，亦能引導民眾節約用電。

經濟部說，若民眾能調整用電習慣，如冷氣機溫度設定在26至28度（每調高1度可節省6％電力），除可因節電而減少電費支出外，同時也能達到節能減碳的成效。

季節電價是指電費隨季節轉換而不同，目前世界主要國家，包括日本、韓國、法國、南非及美國各電力公司均實施季節電價，以合理反映電力成本。

經濟部說，台灣夏季氣溫偏高，冷氣空調等季節性用電大幅增加，必須啟動成本較高之發電機組因應，致使夏月供電成本相對較非夏月為高。

心得：

    看完這篇報導，讓我超級有心得，想到我從去年暑假開始做出的行動。夏天畢竟比較熱，所以都會開著冷氣，而且往往一開就從晚上回到家一路開到早上不間斷。但是因為這樣，家裡每年暑假的電費都比其他月份高出許多。有一天在書上看到了類似上述的做法，就馬上來實驗看看。

    我的作法是冷氣溫度都設定在28度，如果還是會熱的話就開電風扇幫助室內空氣循環，因為電風扇比較不那麼耗電，而晚上睡覺的時候設定定時關機，我都是定時在凌晨兩點，這樣就不會半夜覺得冷縮在被子裡，也不用半夜爬起來關冷氣了。

    剛開始這樣做的時候的確會覺得很熱，很想動手去把溫度調低，但是為了秉持著實驗的精神，就撐著做了一個月。結果發現，帳單寄來時真的有差，於是這個方法就一直使用到現在了。希望能多方面去推廣這個方法，不僅能省電省錢，更能為保護地球盡一份心力，何樂而不為？

殼牌SHELL漏油事件再添一樁

殼牌SHELL漏油事件再添一樁

工一B  04116206  鄒馨慧

2016-05-20 於 19:29

墨西哥灣最不能承受的，就是另外一次漏油事件。上週，殼牌石油SHELL在美國墨西哥灣的油田發生漏油事故，油污外洩在海面形成一片寬 3 公里、長 21 公里的油污帶。劣跡斑斑的SHELL，再添一筆惡劣事跡。

這是綠色和平透過空拍，即時記錄墨西哥灣漏油事故的現場畫面。油污在美國路易斯安那州海岸140公里外海海域的海面上造成一大片反光，SHELL不得不派出五艘船隻撇除海面上的油污並清理回收。

在關注環境的人眼中，這樣讓人憤慨、又讓人心痛的場景，並不陌生。劣跡斑斑的殼牌石油，曾接連發生諸如鑽油臺擱淺、鑽井船安全測試不合格、鑽油設備測試失敗、鑽井船起火等事件。在阿拉斯加，SHELL 的鑽油平臺「庫魯克」號（Kulluk）和鑽井船 Noble Discoverer 號，更屢次被發現污染物排放量超標。

SHELL粗劣的管理標準，真能在北極的極端天候下安全鑽油嗎？顯然公眾心中都因此畫上大大的問號。更關鍵的是，愈多化石能源設施，漏油事故只會不斷重演。因此，綠色和平致力和公眾一同敦促美國總統歐巴馬，停止批准在墨西哥灣和北極阿拉斯加州的新海域租賃計劃，唯有讓化石能源長埋地下，才可能真正避免類似事件再度發生。

「深水地平線」：殷鑑不遠

墨西哥灣最不能承受的，就是另外一次漏油事件。2010年，英國石油公司（BP）租賃的外海鑽油平臺「深水地平線」（Deepwater Horizon）發生故障、爆炸並沉沒，導致11個工作人員死亡，320萬至400萬桶原油外洩，海鳥、海龜、海豚等無數生物受害，寫下生態史上浩劫的一章。

即使動員多達6,500艘船、50,000人清理善後，油污對環境的長遠影響仍然未知。綠色和平派出船艦「極地曙光號」記錄這場環境災難，這次意外也讓所有關切環境的人更堅定信心，盡力淘汰化石燃料，推動能源革命。

 「德翔台北」：漏油危機，近在身邊

漏油對環境造成的不可挽回的破壞及衝擊，近在您我身邊，並不遙遠。三月初，「德翔台北」貨輪擱淺石門外海造成的油污外洩事件，記憶猶新。

綠色和平依據多次國際救援經驗，在事件發生後啟動緊急應變機制，多次前往現場探勘，提出建議：

• 防止污染擴大，並顧及第一線人員安全：必須提供完善的防污裝備、清楚劃分污染管制區域；
• 設立海難、海洋污染預警機制：此次事件，自貨輪偏離航道、失去動力到擱淺之間，如果交通部、海巡署及早察覺船隻有可能擱淺、進行緊急通報，就能加速海事救難，增強預防。

公眾力量的勝利

骯髒的石油等化石燃料，從鑽探、生產、運送到使用過程中，都有太高的污染風險。清理漏油曠日廢時，造成的生態災難更難完全復原，一而再、再而三的漏油事件，說明所有「北極守護者」的憂慮是對的！漏油事故若發生在氣候極端的北極，後果更是不堪設想。

好在有您一路以來的支持！去年9月，全球超過750萬人成功擋下SHELL的北極鑽油計劃，SHELL聲明，可見的未來不會在北極鑽探開發。聯合國氣候會議前夕，公眾更挺身而出，要求淘汰骯髒的化石燃料，朝向乾淨、永續的再生能源。

請您與綠色和平一起關注，促成盡快淘汰化石燃料，守護生態、環境與下一代的未來。

心得：

    如果開發化石燃料會造成那麼嚴重的後果，那麼還寧可捨棄，選擇其他機會成本較低的能源。現在的科技發展其實已經不是非化石能源不可了，汽車從需要加石油演變到加酒精，再進步到電動車，其他的物品也是，都有在改進，企業們不能因為要賺錢就罔顧其他物種的生命，置他們的生死於度外，公民們應該要挺身而出抗爭到底，要求淘汰造成傷害最大的化石燃料，往乾淨的再生能源發展。

    看到文中的那些照片真的覺得很難過，一隻隻鳥們全身覆蓋著油汙，能被救起來已經是萬幸，希望這種慘絕人寰傷天害理的事，能夠不要再發生了。

電蚊香比蚊香片安全？都要注意1件事，正確驅蚊不毒人

電蚊香比蚊香片安全？都要注意1件事，正確驅蚊不毒人

工一B  04116206  鄒馨慧

作者林碧霞 | 早安健康 – 2016年5月21日 上午8:00

【早安健康／林碧霞（行政院環保署環保標章委員）】在我小時候，很多家庭的臥室會掛蚊帳，後來蚊香上市之後，蚊帳越來越少見。蚊香的形式也越來越多元，有漩渦形的環狀蚊香，有電蚊香片，還有電蚊液，氣味也從早期的煙燻難聞，變得越來越淡雅。不過，就算味道變好了，它們真的只殺蚊子不傷人體嗎？

為什麼蚊香會有戴奧辛？

前一陣子，某廠牌的蚊香被環保署檢驗出含有過量的戴奧辛，最後全面下架，這個新聞造成譁然。我在演講時，很多朋友詢問起這件事，大家都覺得很納悶，蚊香裡為什麼會含有致毒戴奧辛呢？出問題的蚊香是在越南工廠製造的。蚊香的製造方法，是把木材鋸成屑，乾燥後弄得粉碎，裡面會添加燃燒劑、助燃劑，還有除蟲菊酯類的殺蟲劑，然後壓製成形，再烘乾做成漩渦形。之所以含戴奧辛過量，是因為製作時取用到被戴奧辛污染的木材。

話說越戰當年，北越游擊隊讓美軍受到很大的挫敗，於是美軍採用轟炸方式，在南北越交界處丟擲了除草劑煙霧彈。這批除草劑沒有經過妥善處理，被戴奧辛污染了，接下來戰爭結束，這片土地被用來種植許多植物，包括食物和樹木。越戰已結束三十幾年了，至今，這片土地造成許多孩子嚴重畸形，這些都是戴奧辛留下的後遺症。據說，被用來製造蚊香的木材，就是生長在被戴奧辛污染的土地上。

▲ 捕蚊燈是危害最小的殺蚊用品，但必須用對才有效。最有效的方法，是在家人都外出時，把所有燈光關掉，只開捕蚊燈，利用蚊子的趨光性和趨緩性捕蚊，才有效果。

▲被汙染的木材製成蚊香，就會產生有毒氣體。

開啟電蚊香，需盡速離開房間

提到蚊香、殺蟲劑，大家都會聯想到除蟲菊精。除蟲菊是一種菊科植物，模樣其實滿秀美的，但它含有類除蟲菊酯物，提煉出來後，會讓昆蟲快速地神經麻痹。如果人碰觸到，很容易引起中毒，症狀包括過敏和氣喘，以及胸悶、噁心、嘔吐等。天然的除蟲菊精有限，很多廠商會以化學合成的除蟲菊精替代。

漩渦形的環狀蚊香含有除蟲菊精之類的殺蟲劑，而電蚊液和電蚊香片透過電力溫熱，也會散發出除蟲菊精的氣味，達成驅蚊、殺蚊的目的。由此可知，無論選用哪種除蚊劑，都應該在點燃或開啟機器後，立刻退出房間。

使用時，人不應逗留在現場，尤其不宜長時間使用。要少用除蚊劑，還能透過一些方法來減少蚊子，例如裝設紗窗、盆栽表面儘量乾燥、托盤裡不要積水等，都會有所幫助。

戴奧辛是怎麼來的？

戴奧辛被稱為世紀之毒，它可以在我們的環境裡四處旅行，入侵食物鏈，任誰都難逃它的魔掌。大自然裡原本並不存在戴奧辛，它是人類製造出來的產物。二十世紀以來，人類大量製造化工產品，在製造過程以及處理使用後焚化廢棄物時，因為缺乏知識而釀成大禍——焚化爐如果溫度不夠，又含有PVC，燃燒不完全，在攝氏600∼800度之下就會產生戴奧辛，若高達攝氏1000度以上則可避免。

燃燒不完全所排出來的煙霧和落塵，會對附近的人、動物和植物造成影響，久了會致癌和畸胎。含氯的農藥在製造過程也會產生戴奧辛，例如含氯殺草劑。在越南造成難以彌補的傷害，正是這種含氯除草劑。

心得：

    夏天正在悄悄的來臨，蚊子也跟著在慢慢地增多當中，要怎麼讓蚊子減少與遠離，是夏天的一大課題。在我們傳統的認知中，無非就是捕蚊燈、電蚊拍、蚊香……。然而在這些物品與使用當中，有些卻是會傷害我們的身體而不自知的。我們常常會在夜晚入睡時伴隨著捕蚊燈，然而這個舉動卻會造成身體的不適與傷害。在使用防蚊產品時，務必要先了解它的使用方法，確定不會對身體造成傷害再使用。在這炎炎夏日中，想要蚊子不跟著到處跑，務必要選擇正確的驅蚊方式。

海洋公約能保護北極海域嗎？

海洋公約能保護北極海域嗎？

工一B  04116206  鄒馨慧

2016-05-05於11:49

作者：綠色和平資深北極專家 Sarah North、海洋專案主任 Magnus Eckeskog

地球上，三分之二的海洋不屬於任何國家，而屬於您我共有。但現在，這片廣大的海域有如進入西部拓荒時期，輕率的資源開發爭奪戰，讓海洋、海床陷入危機。最根本的缺失，就在於現有海洋相關協議與規定，多著重在確保有利用的權利，卻沒有同等賦予保護的義務。

北極海就是最明顯的例子。全球氣候變遷，北極首當其衝。北極氣溫上升的幅度是全球平均的近兩倍，海冰快速融解。科學家警告，到2030年，夏天的北極可能只剩下一片汪洋。換句話說，您我有生之年，地球極北將出現一片全新海洋。

嚴寒的北極海域，看似絕少生物蹤跡，其實，眾多物種棲居於此，就生物多樣性的角度，北極海域既活躍又豐富。但這些物種也很脆弱，難以抵擋大規模工業化活動的衝擊，所以一直以來，綠色和平呼籲全球領袖建立「北極保護區」，禁止工業化大規模捕撈、礦藏開採、石油鑽探，避免輕率開發因而破壞北極。而聯合國公海生物多樣性公約，能讓這樣的保護措施真正實現。

三月底開始，各國代表聚集紐約聯合國，討論如何以新的法律架構，保護公海的海洋生物與棲地，綠色和平也沒有缺席，我們的目標，是要讓屬於每個人共有的海洋，獲得強有力的保護。如果協議真能設計完成並實現，將保護海洋不受大規模工業破壞的威脅，休養生息。

您我這個世代，將目睹冰雪北極消失。但現在也是珍貴的機會，扭轉危機、樹立希望的里程碑，化為流傳後世的遺產，將這片出現在地球極北的新的海洋，納入永久保護。請您加入守護北極全球行動，您能守護這片脆弱的海域。

來自千里達及多巴哥島（Trinidad and Tobago）的聯合國會議主席Eden Charles說，他將全力推動 2019 年達成協議。在此之前，為了確保協議強而有力，還有很多工作要做。謝謝您加入，一起行動！

心得：

    看到了北極現在的情況，真的很讓人為之痛心，因為工業發展、礦藏開採、石油鑽探等等，而造成環境的破壞與北極融冰，甚至造成物種的滅絕。在我們眼中看似可愛在冰上跑來跑去打滾的北極熊，也要因為融冰，而面臨沒有棲地，甚至找不到上岸的冰被迫待在水裡淹死的問題，這些場景真讓人不忍目睹、心碎。我們該正視人類發展工業的同時所造成的種種危機，以不破壞環境與造成生物滅絕為前提，在限度內發展，不然我們就只能從照片、影片中尋覓北極熊可愛的身影了。

能源政策地方化 一場悄然進行的變革正在發生

能源政策地方化 一場悄然進行的變革正在發生

工一B  04116206  鄒馨慧

作者陳文姿 | 環境資訊中心 – 2016年4月29日 下午8:50

能源政策地方化 一場悄然進行的變革正在發生

2015年3月下旬，離總統大選僅剩一年多，時任行政院長的毛治國推出為期一年的全國節電計畫。除了總經費高達30億元，這個趕在政權移轉夾縫間生出來的計畫，並未引發廣泛的關注，最後也以「失敗」收場，所謂失敗，是指節電2%的目標並未達成。

但，這場節電計畫的意義又啟止於節電量！它是中央緊握的能源大權首度鬆手，台灣走向節能地方化的開端，19個縣市首度被授權發展地方型的節能策略。被趕著上架的計畫，有的草草收場，有的努力掙扎，有的玩出了花樣，欲罷不能，令人驚艷。新政府若讓它延續，或許在台灣的擁核與反核爭議中，將走出一條全新的路。

「自己的電自己省」智慧節電計畫從2015年4月展開。由中央提供30億元的經費，補助19個縣市（不含離島）規劃、執行節能計畫。計畫分三階段，除了第一階段外，實際補助是依「節電目標達成率」而定。

不起眼的計畫其實挑戰長期以來能源事務歸中央管的思維。從2015年1月，台北市長柯文哲的談話，就可看出端倪。柯市長當時說：「我目前是台北市長，無法解決能源政策問題，可能要當總統才能解決！」

不過，另一個市長卻不這麼想。2012年，首爾市長朴元淳上任不久就展開「減少一座核電廠」計畫，一手推動地方性的能源政策，另一手則打臉韓國政府的核能政策。

朴元淳三管齊下，除了傳統的節能外，大力鼓吹綠能開發，並利用新技術提升能源效率，例如更換燈具、鍋爐、加裝能源管理系統等。除此之外，朴元淳非常重視民間的參與，節能的法制化，同時培植綠能產業，這是為讓政策走的長久穩健，不受市長更迭影響。這不是節能口號，而是一場全方位的地方能源改革。

2014年中，朴元淳宣布目標提前達成並進入第二階段，目標是再省下兩座核電廠。年底，首爾經驗傳到台灣，民間團體大為振奮，突破台灣能源轉型困境的解答似乎就在這裡。

台灣的能源轉型走的極為緩慢，中央的能源政策必得要穩健，少一分則會大亂，國民黨稱之為當家者的責任。首爾經驗卻說明，地方也能發展地方節能策略。而且少了負擔，更可放手一搏，多幾個成功案例，全國的能源需求降低，誰說還要等中央說了算？凡事總有第一次，地方準備好了嗎？

於此時機推出的「自己的電自己省」節電計畫，就像是「減少一座核電廠」的試驗版，它打破中央一貫上至下，單向又老調的省電指導，主權交到地方，只是，19個縣市準備好了嗎？

既然過去地方政府不負責能源事務，就沒有專責人員，計畫只有一年，就不須為此弄出專責單位來。於是，各縣市負責人不一，或交由環保局、或經發局、或公用事業科兼辦。負責的科員層級不高，無法請各局處配合。關鍵回到縣市首長，首長重視，雷厲風行，首長不重視，計畫歸零，花蓮縣即為一例。

其二是，過去地方只負責「獎勵節電」的傳統宣導，節能該怎麼做，經驗有限，有了經費，卻看到地方想像力的侷限。有的跳不脫過去的作法，也有的縣市將經費大量用在LED燈具更換。

與首爾相比，朴元淳由於自身的社運與能源參與背景，對於能源轉型早是胸有成竹。但台灣卻是由中央決定，地方施行。對計畫持高度期望的民間團體為此大力抨擊，中央只給經費，不給訓練，好政策被做爛。

惡劣的現實下，新北市府卻能突破限制，大玩特玩起來。從能源城市自治條例、智慧節能推動委員會、參與式預算、綠能產業等樣樣都來。只因市長朱立倫說了：「不只做一年」，副市長陳伸賢帶頭整合，人才獲得充分授權，得以全力施展。

另外，雖然這次綠能發展並未被納入計算，但台南、宜蘭、屏東等縣市還是穩健的發展綠能。節電率或許一時難以展現，但對長期節能而言，卻是重要的一環。

智慧節能計畫總成果：18縣市用電成長率。資料來源：經濟部能源局。

地方型的能源轉型  悄然進行的能源改革

台灣大學政治系副教授林子倫曾指出，近年來，國際特別強調地方層級的能源轉型，已有1000多個城市提出能源戰略。2015年的這個智慧節能計畫，對台灣而言，是踏出地方節能的第一步，非常關鍵。

但這項計畫卻低調地進行著。宣傳不力是個問題，但另一個因素，或許是受限於傳統的「節能」二字。民眾對關燈、爬樓梯之類的老生常談早已麻木，而忽略了新時代早已賦予「智慧節能」全新的意義。

現代的「智慧節能」不強調個人犧牲，而是從制度與科技產品的改良－例如省電標準、耗油標準就可以讓人在同樣的生活標準下，達到省電的成效。「智慧節能」更是跨領域的題材，從交通規劃，變更建築規範，河川綠地整治，都可以達到節能效果，需要的想像力與行動力。

「智慧節能」需要時間累積，偏偏這個計畫受限於政治因素，就僅止於一年。由於30億的預算是依地方的節能率予以補助，成效未達到標準的，就領不到下一階段的補助，一年下來，節電率有限，經費最後只花掉10.14億。

但三月底計畫結束時，卻傳來振奮的消息。跟前一期用電量相比，計畫共省下了2.3億度電，已經相當於6.5億元，更不用說，許多設備更新的節電效益，還會在未來的5年10年延續，加上帶動的周邊經濟效益，這樣的成效算是划算。如果加上計畫不實施下的預估用電成長，等於省了32.6億度，相當於91億元。

一年期的「自己的電自己省」挑戰了過去中央掌握能源大權的思維，也挑戰過去傳統節能的老舊作法，還要求立竿見影的2%節能。這是一個節能新時代的開端。能源局長林全能承諾，將會輔導地方專責人員、並爭取經費延長計畫，但這件事還要等新政府點頭。

心得：

    我個人是還蠻認同這樣的政策方向，什麼事都由中央去下達命令、執行，難免會有些不合宜的地方，畢竟不是每個城市的情況都一樣，同樣的作法可能會造成不同的結果、成效，甚至可能會有負面的影響。

    倘若改成由地方自己去動手，把大權下放，因地制宜，命令較好傳達，政策也較實施，功效也越大，而且也能配合不同的情況去使用不同的做法，大大的提升了效益。這一場能源革命，說不定能成為先驅，當作一個好的因地制宜的示範，讓往後的政策執行能更加地有效率。

北韓再射彈挑釁 南韓聯手安理會應對

北韓再射彈挑釁 南韓聯手安理會應對

工一B  04116206  鄒馨慧

中央社 – 2016年4月24日 下午4:49

（中央社記者姜遠珍首爾24日專電）南韓外交部發言人趙俊赫今天發表聲明，強烈譴責北韓試射潛射彈道飛彈（SLBM），表示將會同相關國家加強合作，並透過聯合國安理會等機制採取必要的因應措施。

趙俊赫指出，不管北韓此次試射是否成功，試射活動本身違反了聯合國安理會的相關決議。安理會曾發表聲明，強烈譴責北韓15日發射彈道飛彈，並呼籲北韓克制類似挑釁行為。

趙俊赫進一步說，昨天北韓再次發起挑釁，這是對朝鮮半島乃至東北亞及全球的和平與安全構成威脅的挑釁行為。

南韓聯合新聞通訊社報導，南韓政府多次警告，若北韓再次發起挑釁將面臨國際社會更加嚴厲的應對。南韓政府將切實履行安理會對北韓決議，並致力於與國際社會一起對北韓制裁和施壓。

據報導，北韓外交部長李洙墉昨天在北韓常駐聯合國紐約辦事處接受美聯社採訪時曾提議，若美韓停止每年在朝鮮半島進行的聯合軍事演習，北韓願以停止核子試驗作為回應。

對此，趙俊赫表示，北韓的提議十分荒誕。韓美每年舉行的聯合軍演具有防禦性質，而核子試驗是違反聯合國決議的行為，兩者無法掛鉤，希望北韓停止類似言行，並強烈敦促北韓停止進行飛彈試射與核子試驗等挑釁行動。

趙俊赫強調，北韓一定要清楚認識到，不放棄核武器，北韓政權就無法生存。面對威脅國民生命和國家安全的挑釁行為，南韓政府已做好應對準備。

心得：

    北韓如果一直不停止試射飛彈或發展核武等等的行為，勢必會對周邊的國家產生極大的威脅。日本見到北韓的軍事可能會威脅到他，那麼就會跟著發展，南韓、中國當然也會相繼發展，每個國家都擁有了核武，維持著恐怖平衡，到時候，誰先打破了平衡，是不是就要發起第三次世界大戰了？

    沒有人會樂見這樣的情況發生，所以要趁還能夠阻止的時候，竭盡所能趕快遏止北韓的行為，台灣也位在東亞島弧上，倘若真的不幸發生了，那麼台灣也難逃這一場惡戰。

造林植栽台西海園逐漸展現綠意生機

造林植栽台西海園逐漸展現綠意生機

工一B  04116206  鄒馨慧

中廣新聞網 – 2016年4月14日 下午1:00

造林植栽台西海園逐漸展現綠意生機

    雲林縣「台西海園」是知名觀光景點，但因海水倒灌，樹木不易生長。已有民間團體認養，將廣植五十公頃林木，初期完成三公頃，綠芙蓉、馬鞍藤等植物遍佈，白水木等樹苗也開始成長，逐漸恢復綠意和生機。

　　台西海園位於雲林縣台西鄉，為一大片海埔新生地，自然景觀豐富多變，也是文蛤和海鮮的生產集散地。但因地勢低窪，海水滲透倒灌，造成土質鹽度過高，以及強風吹襲，樹木不易生長。

　　為綠化台西海園，經慈心有機農業發展基金會認養，一年多來已經廣植約三公頃的林木。雲林縣長李進等人，今天（14日）又種植大量白水木等樹苗。慈心有機農業發展基金會表示，連日陰雨，土壤充分溼潤，樹苗存活率可高達九成以上。

心得：

    希望自己以後也能有能力，能盡一己之力去幫助大自然。雖然是因為天災而造成樹木不易生長，但是以我們現在的科技發展，已經能夠為大自然盡一份心力了。先從小地方做起，等到有成效之後再來往大地方慢慢進行，說不定有朝一日，我們能夠讓山崩、土石流，甚至是月世界這些地方綠意盎然，不要都是光禿禿的還有可能會造成危險，還給大自然一個美麗的模樣。

流螢放閃驚呼連連 阿管處螢光復育有成

流螢放閃驚呼連連 阿管處螢光復育有成

工一B  04116206  鄒馨慧

作者記者陳鐘聲／嘉義報導 | NOWnews – 2016年4月10日 下午4:08

嘉義大阿里山地區，經過阿里山國家風景區管理處計畫多年復育、保護下，每年的4到6月都會展現螢光閃閃，讓遊客驚呼連連，經常發生令人難以忘懷的旅遊奇遇樂趣。

阿里山國家風景區管理處對螢火蟲的辛勤復育有成，每年4月至6月為嘉義大阿里山區螢火蟲觀賞高峰期，遊客只要到瑞峰、瑞里、奮起湖、光華等地區就會有滿滿的驚喜，其中光華村更是成為知名的賞螢生態村。

仁壽地區的圓潭自然生態園區因以生態豐富著稱，而且兼具有賞螢、觀瀑之獨特性，從昨（9）日至5月29日(每星期五、六、日17：30~20：30)共23天，將會提供夜間定點導覽解說，對有心想追流螢放閃的遊客們，可以藉由這樣的精心安排，深入了解、關心螢火蟲的生態，過個賞心悅目的旅遊記趣。

遊客賞螢時，別忘帶螢火蟲圖鑑、包著紅色玻璃紙的手電筒、觀察用的昆蟲盒及飲水，並應注意「打草驚蛇」，避免蛇吻；最佳的賞螢時間，是在太陽一西下，即可準備上場，大約在晚上6:30~8:30左右。

心得：

    看到這篇新聞，讓我覺得很開心，生物復育有成，可真是一件好事，真希望能有更多的物種復育成功，盡量減少面臨絕種危機的物種，讓大自然恢復到以往的樣子。

    人類往往因為經濟發展、人口不斷增加而侵害了生物們的棲地與生命，如今是該補償他們的時候了，運用我們所發展與擁有的技術，為大自然盡份心力，幫助他們恢復到以前的樣子吧，期許之後能再繼續看到這樣的新聞，復育成功的好消息越多越好，瀕臨絕種的生物們能持續地減少，這該是件多麼令人感到愉悅的事呀。

草里漁港發現油汙 海巡立即清除

草里漁港發現油汙 海巡立即清除

工一B  04116206  鄒馨慧

中央社 – 2016年4月4日 下午7:41

（中央社記者王朝鈺新北市4日電）貨輪「德翔台北」清汙作業持續進行，海巡署今天在草里漁港北邊約1.7浬處，發現長度約1.5浬、寬約20到30公尺的條狀油汙，立即以吸油棉清除。

環保署表示，船東德翔海運今天共出動6艘漁船出海作業，巡察燭台嶼到磺港及富貴角、石門及草里漁港外圍一帶，事故船周圍也僱用漁船清除油汙，並請各作業漁船隨著潮流在海上除油。

有關岸際部分，環保署指出，今天前往勘查下寮沙灘，並無發現受到殘油污染，但在石門洞及崩山口2處岸際，仍有礁石還沒妥善清理，已要求船東加派人員清除。

另外，德翔海運昨天已將前段甲板上的38只貨櫃卸除，由平台船「合隆107號」運送到基隆港卸櫃，上午受到濃霧影響，直到下午2時，共卸除後段甲板6只貨櫃，並將持續卸除剩餘35只貨櫃。

至於第3貨艙殘油處理，環保署指出，德翔海運今天已將膠筏吊入貨艙並展開人工除油作業，同時在船側加強布設攔油索及吸油棉索，防止油汙擴散。

心得：

    在不久之前也有過類似的新聞，範圍也更加的廣大，這類的新聞層出不窮，但是是什麼原因讓事情不斷的重演，是不小心，是沒注意到疏忽了，還是故意，任由這種情況不斷出現？

    油汙會造成海洋生態的大破壞，讓海鳥被油汙纏身進而死亡，魚群經過油汙被困住因而成群葬身之中，有些僥倖逃離活過來了卻又被捕撈上岸進了人類的肚子，間接讓化學物質進入體內，又再度因大自然的循環而傷害了人類，這樣，是否得不償失？

    好多環境破壞事件的元凶都是人類，然而人類，卻一直讓這些事持續發生。從空氣汙染、棲地的濫墾濫伐，到隨便亂引進物種破壞生態鏈……，我們到底，還可以做到什麼樣的地步？我們有試著反省過嗎，試著去減少破壞發生嗎，看著新聞不斷的報導，應該就能知道有沒有了吧。好好愛惜大自然吧，不然哪天被大自然反撲，就不要怨天尤人了。

埃及神鳥聖䴉襲台 威脅本地鳥種 林務局啟動完「蛋」計畫

埃及神鳥聖䴉襲台 威脅本地鳥種 林務局啟動完「蛋」計畫

工一B  04116206  鄒馨慧

作者吳友友 | 風傳媒  2016年3月27日 下午1:31

埃及國鳥聖䴉（African sacred ibis，學名：Threskiornis aethiopicus）在古埃及神話中，被視為智慧之神托特的化身，托特於繪畫中，多被描繪成䴉首人身。因具觀賞價值被動物園引進，但多安置於開放空間，容易逃逸至野外，在台無天敵，適應力又強，經大量繁殖，現已破千隻，而肉食、頑強特性，恐衝擊本土鳥種。

據《環境資訊中心》報導，於1984年在台北關渡地區便有埃及聖䴉的野外觀察紀錄，目前其族群更已擴散至西部各縣市沿海溼地，包括台中高美溼地、台南北門、七股溼地，甚至宜蘭亦有零星個體發現，喜成群結黨，一次聚集百隻共同覓食，有時會攻擊或捕食其他鳥種。

社子島濕地常見成群的埃及聖䴉。（臺北市政府工務局水利工程處提供）

捕食螺類的埃及聖䴉。（Steve Garvie攝，取自維基百科）

據《上下游新聞市集》報導，埃及聖䴉棲地與覓食區域，都與其他鷺科鳥類相似，如大白鷺鷥、小白鷺、黃頭鷺、蒼鷺等，不但會競爭食物、巢位等資源，若食物不足，還會捕食鷺科鳥類的蛋及幼鳥。

巢蛋噴油 降低孵化率

林務局指出，選用「巢蛋噴油」方式，來進行埃及聖䴉族群控制，已委託中華民國野鳥學會協助在台北關渡、新竹市、台中清水三處埃及聖䴉繁殖處，對埃及聖䴉蛋噴灑霧狀玉米油，阻斷胚胎透過蛋殼上的氣孔呼吸，達到降低孵化率的效果。

但在林務局努力讓埃及聖䴉完「蛋」的同時，也有人提出「埃及聖䴉愛吃福壽螺，對農民有益」、「與台灣鷺科野鳥和睦相處」等不同看法，希望政府重新評估移除的必要性。但林務局回應，控制外來入侵種的擴散必須於族群數量不多時進行控制，一旦數量爆發性的成長後再來干預，任何控制方法都將是事倍功半，甚至徒勞無功。

埃及聖䴉（Johan Wessels、維基百科）

埃及聖䴉在埃及備受尊敬

埃及聖䴉又名埃及聖朱鷺、埃及聖鷺、聖䴉，分布於撒哈拉以南非洲、伊拉克東南部及埃及。牠們在埃及備受尊敬，經常被製成木乃伊，也被引入到法國、義大利、西班牙及美國。成鳥身長約68公分，身體全白，後羽黑色。頭部及頸部又禿又黑，喙厚而彎，腳也是黑色。

埃及聖䴉在樹上築巢，會與其他水鳥一同生活，每次產2-3顆蛋。埃及聖䴉在沼澤濕地及泥濘出沒，有時會造訪農地及垃圾站。牠們主要吃魚類、青蛙及其他水中生物，包括昆蟲與螺類。

心得：

    其實這種外來物種入侵的事情已經發生很多次了，蠻久之前的福壽螺、牛蛙，到現在的埃及聖䴉，都對環境造成了蠻大的影響。在生物方面就影響了食物鏈，需要重新達到一個新的平衡，也對其他在地物種造成傷害，甚至可能會造成物種滅絕；對棲地也會造成影響，外來物種進入可能會超過環境負載力，造成環境破壞、資源枯竭消耗殆盡等等。

    我覺得在引進外來物種前，應該要先審慎的評估各個面向會帶來的影響，多元觀察，盡量以傷害最小為前提，不然造成了上述那些影響，誰負擔的起？雖然在新聞最尾段有說到對農民有益處因為會捕食福壽螺，但是若僅僅只有這一個好處，那又何必？如果只為了觀賞用，那也未免太過自私了，人類為了觀賞而引進會破壞環境的外來種，在日後環境反撲時勢必會吞噬了自己，還望當權者能做更全面的思考與評估。