大事記16: 抑制尖峰用電準備好了！ 政院：不輕易限電

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抑制尖峰用電準備好了！ 政院：不輕易限電

本報2016年6月16日台北訊，陳文姿報導

梅雨季結束，台灣進入長達兩三個月的高溫用電期。5月31日全台的備轉容量率僅剩1.64％的緊急狀態如果再發生，行政院準備好了嗎？

今（16日）行政院會後，對外發布多項節電政策。經濟部次長沈榮津強調，政府已經有很好的緊急應變措施，透過需量管理與增購汽電共生等，共增加100萬瓩，已經證實有效可行。若真的遇到非常緊急的狀況，也會在前一天下午4點，提前通知用電大戶減少5%用電，不會影響產業與民生。

同時，政院也提出各種抑制尖峰用電以及節電的中長期措施，特別強調大學用電還有許多節電空間。並預計7月底前提出「電業法」修正草案，開始逐步推動電業自由化。

政院：緊急用電已有SOP  不會影響產業發展

5月31日全台的備轉容量率僅剩1.64%，各家媒體緊急呼籲大眾在尖峰用電時間節約用電。今天的行政院會後，政府提出多種短、中、長期的節電政策，不過，現在民眾最擔心的是，用電吃緊的狀況會不會再度發生？

沈榮津強調，台電現在已有非常好的措施，利用需量競價，增購汽電共生的電等增加供電，這套方法在5月31日與6月1日證實可行。以此方式增加了100萬瓩，相當於兩部傳統火力發電機組，或是核二廠一部機組的裝置容量。

行政院長林全也每周緊盯台電的尖峰負載、尖峰供電、備轉容量，不讓缺電輕易發生。沈榮津表示，如果真的發生很緊急的狀況，台電會在前一天下午4點提前通知大用戶節電5%，這樣的調整對大用戶而言不至於影響生產作業，但非不得已不會實施這個部分。

經濟部表示，會進一步擴大「需量競價」，鼓勵尖峰時間不須用電的某些廠商「讓電」。過去半年來，需量競價減少的電力及汽電共生在尖峰時期增加的電力，已超過核二廠一部機組的發電量。

林全對台電的努力表示肯定，但認為仍有相當多的努力空間。另外，也請台電提供更多備載容量與供電狀況的資訊供大眾檢視。

用電怪獸大學浮上檯面  抑制尖峰為未來節電重點

環團日前指出，大學成了用電怪獸，光是台大一年電費就近五億。沈榮津表示，大學在節電上確實有許多空間，將請教育部檢討並訂定目標，讓大學減少夏季尖峰時期用電。行政院發言人童振源補充，院會中並沒有指名哪些大學是用電大戶，但希望大學在暑假期間檢討用電。

另外，長期節電方面，政府公部門預計2016～2023年省下10%；產業界用電大戶目標則是節電1%；在機關與民生節電部分，能源局去年曾推出總經費高達30億元的智慧節電方案，該計畫已結束，能源局長林全能表示，新計畫尚未報請行政院，未來計畫期程至少三年，並將抑制尖峰用電列為重點之一。

7月底政院提電業法修正  推廠網分離優先

為了促成電力市場自由化，行政院表示，7月底前就會提出「電業法」修正草案，希望趕在立法院下個會期開議前將行政院版的草案送到立院。

由於社會各界對電業法還有若干爭議，沈榮津說，行政院不要求一步到位，將採分階段修改。第一就先從廠網分離開始，先開放發電廠跟售電業的申請設立，之後再逐步開放用戶的購電選擇權。分離後輸配電仍會維持國營事業。

在時間電價方面，高壓的用電大戶已實施，現在正在規劃住宅及小商家的時間電價。

行政院也將成立「能源及減碳辦公室」協調溝通跨部會能源政策，該辦公室已召開多次籌備工作會議，等找到適當辦公處所，就會立刻掛牌運作。

心得:

台電已經提出非常好的措施，能夠利用需量競價、增購汽電共生的電等增加供電。所謂「需量競價」制度，簡單來說就是鼓勵尖峰時間不須用電的某些廠商「讓電」。另一方面，大學在節電措施上確實有許多調整性空間，像是沒有排定上課的教室可斷電，或安排固定時段的自修教室給大學生集中閱讀等，盡量減少大學夏季尖峰時期的用電量。

另外，文章中也有提到，先從廠網分離制度開始，未來電業將劃分成發電業、電力網業及售電業，發電業、售電業將引進市場自由競爭機制，開放用戶的購電選擇權。台電將切割成立發電及電力網兩家公司，然而，過程中可能涉及債權與債務合約，應該要放在哪一家公司，及人力如何分配，這些細節都還需要充分時間完成廠網分離，因此制度將採二階段漸進式達成。

在修正草案三讀、施行後的第一階段，立即開放代輸，並開放用戶選擇，初期會以開放工業大用戶為主，費率則由市場自由機制決定不受管制，以競爭來幫助成本降低及調降電價。而民生、商業及低壓等未具選擇權的一般用戶，費率則受管制，由電價計價公式合理反映成本，以維持電業市場的秩序。

廠網分離制度雖然目前看似前途一片光明，然而，必須透過政府與民間一步步仔細地監督、執行，相信在最快五年之內，這項制度能夠至少達成百分之九十的進度。