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歷史四
李冠霖

大甲媽出巡PM2.5隨行？ 環署展開全面監測

出處：環境資訊中心 2016年4月8日台北訊 陳文姿報導  http://e-info.org.tw/node/114440

吸引數十萬信眾參與，大甲媽祖遶境活動即將於今（8日）展開。一連九天的宗教盛事，燃放鞭炮、香火等，會對空氣品質產生什麼影響？對此，環保署展開全面空氣品質與噪音監測，除了原本的固定測站，移動測站、配備監測儀的電動摩托車、攜帶微型PM_2.5感測器的人員都會加入，近距離展開監測，民眾上網即可得知最即時的空品資訊。

這是環署首次針對宗教活動展開全面監測。空保處長陳咸亨表示，監測資料僅供民眾與廟方參考，不會因此強制罰則。台灣健康空氣行動聯盟則呼籲，環署對應管制各種空氣污染源，不能因為是宗教活動就不採取行動。

台灣宗教盛典媽祖遶境活動，因燃放鞭炮及香火，常製造不少空氣污染。攝影：陳文姿。

固定測站與中小型測儀  全方位監測   

PM_2.5 議題連續發燒。一年一度的大甲媽祖遶境，沿途施放鞭炮、宮廟內的香爐、燒香等，是否會讓PM_2.5再飆高。除了原本的彰化市及新港鄉二個固定測站外，移動測站也已移往西螺待命。

配備PM2.5微型感測器的人員將近距離了解遶境活動的空氣品質  攝影：陳文姿

有別於以往的固定監測，環署此次加上攜帶監測儀（E-BAM）的電動摩托車、以及由人員攜帶的微型PM_2.5感測器，將隨著遶境慶典活動近距離監測，民眾只要上網就可得知最即時的空品資訊。

陳咸亨解釋，過去雖有學者針對民俗活動的空氣品質進行個別研究，但這是環署首次針對宗教活動全面即時監測。事後會將資料彙整後交給廟方參考。希望未來用心香取代線香、用掌聲代替鞭炮，宗教活動也兼顧環保。

此活動原由環保署長魏國彥親自參與，但魏國彥日前因心臟病緊急開刀，改由副署長符樹強出席。

2016大甲媽祖遶境的空氣及噪音監測計畫。製圖：陳文姿。

地方團體：欠缺積極作法  不應因宗教活動而避談空污危害

中興大學環境工程系教授莊秉潔認為，遶境活動是一次性的，加上民俗活動是百年習俗，所以，不至因空污而強制禁止鞭炮或燒香。但現在已經有很多證據證明PM_2.5對健康的危害，信徒應理性看待，活動適度即可，不宜一再擴大。

長期關心台灣健康空氣行動聯盟發起人葉光芃則批評環保署只是口頭呼籲，缺乏具體作為。他指出，PM_2.5濃度達到每立方公尺71微克就叫紫爆，但早在2005年成大研究就指出，遶境活動的瞬間PM_2.5不僅可能破千， 還可能飆破5,000微克，不容忽視。

台灣健康空氣行動聯盟提出十點呼籲，建議信徒應攜帶口罩，周遭居民也應儘量關閉門窗。遶境隊伍所行經的台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣的環保局長也應隨行，喚起民眾的注意。長期則建議修法針對紫爆期間加以管制。

葉光芃說，空污管制應是全面的，不能只管制大型污染源、交通污染源、或稻草燃燒，宗教活動卻不受限制，難以服人。

心得：

這篇報導所描述的情形和一般我們常見的環境報導比較大的不同是，其它我們常見的環境議題，是肇因於環境保育與經濟發展的不相容所引發的問題，但在這篇報導裡則是環境保育與人類的宗教信仰所發生的衝突，而我認為它們的差別就在於，如果是因為要發展經濟而去破壞環境，在台灣社會大眾(至少那項經濟活動與自己利益無關的人)普遍的價值判斷都會認為這樣是不正確的，但如果是一項長期在人類社會存在的宗教風俗，如報導中所述的大甲媽出巡與環境的保育發生衝突時，我認為反對的聲音就會相對的小了許多，甚至會去合理化這樣的行為，這是環境問題碰上宗教時的情況。

我認為這樣的情況是兩個利益之間的衝突，一個是人類為自己及後代子孫保有ㄧ個美好的生活環境所應該被期許的利益，另一個是人類享有按照自己價值觀去信仰某個宗教、按照該信仰的規範或習俗去從事某項宗教活動的自由所生的利益，我認為當它們發生衝突時我們應該要去權衡到底哪個權益應該被放在更前面的順位，而保障哪項權利是能讓社會獲得最大利益，惟儘管如此，這樣保護利大於弊的那一邊而放棄另一邊權益的方法，應該盡量當成是最後的手段，只有當無其他方法時，才能由這樣的方式去處理，在這之前應該盡可能做雙向的溝通，尋求能夠同時保障雙方權益的方法，例如以本篇報導的例子來說，我們應去深入了解大甲媽出巡其對於信仰大甲媽的信徒來說有什麼樣的意義，對於信仰此宗教的民眾，是否認為出巡不沿路放鞭炮或燒香就違反了他們的宗教信仰、是不敬神的表現，還是說這些可能會危害到環境或周邊住戶的行為是可以避免或是被其它行為替代的?而指責這樣的活動的人，也應該提出證據，證明該活動對於環境與生活於周邊的民眾的健康確實照成了影響，如果有，影響的程度如何?有嚴重到需要去禁止這類的宗教活動嗎?

綜上所述，我認為在尋求最後手段前，先試著調和權利與權利之間衝突的關係，這樣的做法是比較可行的。